陵城区于集乡：探索跨村联建新机制 “解码”乡村振兴新路径

近年来，陵城区于集乡以跨村联建为抓手，积极探索乡村振兴共享共富发展新模式，通过党建引领、产业联兴、共治共享，蹚出一条党建引领、协同发展、共享共富的乡村振兴之路。

党建引领，组织赋能促提升。完善组织体系。以党建联合体为单位，选取经济示范村5个，联合周边村庄，打造强村共富联盟5个，由联合体党组织书记任组长，其他村党支部书记任组员，“一对一”负责环境整治、基层治理等重点工作，实现由“封闭运行”向“融合并进”的转变，筑牢抱团发展“主心骨”。建立锻炼机制。建立村干部交流锻炼、导师帮带机制，由“示范”村选派致富能手、“创优”村选派年轻后备干部，每季度进行交叉挂职锻炼，由党支部书记担任导师进行“一对一”帮扶指导，不断提高村干部业务水平和致富能力。截至目前，培养“示范”村业务骨干8名，“创优”村致富能手20余名。打造“轮值班长”。在联合体范围内选取1名党支部书记担任“轮值班长”，任期3个月，围绕治理联管、发展联谋、活动联办等方面，协助联合体书记管理辖区各项工作，提高联合体工作效率，增强党支部书记干事创业能力。截至目前，累计选取“轮值班长”10名，商定联合发展产业项目3个，开展活动60余场，解决群众“急难愁盼”30余件。

产业联兴，抱团发展聚财力。搭建共富平台。成立镇级强村共富公司，建立“共富公司+联合体+党支部+农户”发展模式，通过“土地流转+全域边角经济”方式，种植葫芦100余亩，其中联合体分散种植30余亩，实现村集体增收2万元；依托葫芦产业，发展葫芦工艺品雕刻“共富工坊”，带动村庄劳动力就业500余人次，实现群众人均增收1500余元。实现资源互补。以联合体为单位，深入挖掘各村历史底蕴、特色产业，形成资源清单，以资源互补为原则，整合相邻村资源，建设特色梨树种植基地、木质工艺品机雕加工、星火便民市场等特色项目5个，为周边群众提供就业岗位300余个，带动村集体增收5万余元。形成利益联结。完善收益分配机制，鼓励党员及种植养殖大户带头入股联合体产业，引导农户通过土地流转“租金”、入股分红“股金”、参与务工“报酬”等方式获取收益，营造党员带富、党群共富的良好氛围。今年以来，以联合体为单位，与区供销合作社签订合作协议，流转土地1200余亩，实现村集体年增收4万元，村民年增收1000余元。

共治共享，优化服务提质效。小网格化解大矛盾。构建“联合体党组织—网格（自然村）党组织—微网格（党员中心户）”三级组织体系，选派村“两委”干部、党员、志愿者下沉微网格，在全乡建立“1（网格党组织）+N（微网格）”治理体系40余个，实现党员联系群众全覆盖、服务居民“零距离”。小积分激发大能量。建立联合体积分管理制度，将基层治理事项细化，通过“月评选、月兑换”的方式，开展遵纪守法、家庭卫生评选活动80余次，对积分排名前列的党员群众，将其纳入“初心·陵航服务先锋”或入党积极分子培养，营造人人参与基层治理的良好氛围。截至目前，共评选“初心·陵航服务先锋”5名，纳入积极分子培养30余名。小品牌塑造大德育。探索“村情夜话”“议事广场”“板凳议事”等联合体自治品牌6个，选聘老党员、老干部担任夜话员、议事员，在村民聚众闲聊时，夜话员和议事员参与其中，了解群众之间的矛盾纠纷，让问题在“谈笑风生”中解决。目前已选聘夜话员、议事员130余人，解决群众纠纷90余件。

（大众日报·大众新闻客户端通讯员 钟华 ）