为已故用户注销手机号，“死规定”有待“活起来”

5月25日，辽宁沈阳残障人士朱先生前往中国移动营业厅给去世父亲注销手机号，被要求老人健在的兄弟姐妹子女全部都要来营业厅签署证明放弃继承该号，否则无法办理业务。移动营业厅工作人员称不是刁难，这是中国移动统一要求。辽宁移动客服回应称，确实有这样的规定，否则无法办理。

为已故亲人注销手机号，这是一种很常见的现象。应该说大多数办理人都没有遭遇“注销难”，但也有少数人注销已故亲人手机号时遭遇麻烦，甚至出现荒唐现象。如“子女为亡母注销手机号，却被告知需本人办理”引发关注，广州移动为此联系机主亲属并道歉。而沈阳朱先生为去世父亲注销手机号，也被为难。

一般来说，亲人突然去世后，其手机号注销可以由亲属携带本人身份证及去世者的身份证、关系证明到办卡营业厅提出销户申请,工作人员进行手机号销户即可。然而，某些现实情况更为复杂。以朱先生遇到的情况为例，移动营业厅为难办理人是有多种原因的，我们不能简单认为是相关营业厅在故意刁难朱先生。

如果朱先生仅仅是注销已故父亲的手机号，应该比较容易。但由于该手机号还有194元余额，事情显然就不简单了，这涉及到遗产继承的问题，必须要合规办理，否则，会引发法律纠纷。而且，如今手机号多与各种支付账号绑定，如果移动营业厅操作不规范，也会面临一系列的纠纷和麻烦。所以，要理解营业厅。

另外，如何为已故户主注销手机号，中国移动也有统一规定，这不是一个小小的营业厅能擅自做主的。作为营业厅，只有按规定操作才能避免失职失责。沈阳这个营业厅无论是要求出具公证书，还是要求健在亲属都得来营业厅签放弃继承证明，都是按照中国移动统一规定操作。假如这些要求过分，错不在营业厅。

需要指出的是，即便中国移动如此规定是为了避免法律纠纷，但相关要求过于繁琐，不够人性化，是值得反思的问题。即便忽略了朱先生是残障人士这个事实，也不应该过度为难朱先生。这是因为，为销户清退卡上194元余额，把亲属都召集到营业厅很不现实。如果出具公证书的话，代价或许比194元余额还高。

那么，该如何解决这种“注销难”呢？笔者以为，如果注销的已故户主手机号有余额，可根据余额多少分别设计注销难度。如果销户清退卡上余额多，要求可以严一点；反之，像194元余额，可简化注销难度。近年来，取已故亲人存款也遇到争议，有关部门不断优化已故存款人小额存款提取有关要求，值得参考。

当销户清退卡上余额不多，运营商还可以考虑采取承诺制，即在核实办理人的身份证、去世者的身份证以及两者关系的基础上，可要求办理人签订承诺书承诺注销的手机号及卡上余额不存在争议，由此引发的后果由办理人承担。这样一来，电信运营商规避了法律纠纷，还能为办理人提供满意服务，可提升企业形象。

另外，电信运营商提供线上注销服务，也是便民利企之举，值得推广。报道还显示，关于手机号销户，每个区域不一样，每个营业厅要求也不同。这既需要各大电信运营商统一规范办理，也需要电信主管部门加强规范性指导。当为已故户主注销手机号成为常见现象，那么其中的“注销难”就要用统一制度来破解。