“和统”前景黯淡？美国政客鼓吹修法保台大陆需做好最坏的打算

近日，美国参议员卢比奥鼓吹修法保台，其目标在于透过优先处理的方式加速美国对台军售，以保护其免受所谓大陆“侵扰”的能力。为此，卢比奥推出了所谓“以实力促进台湾和平法”的议案，要求美国国防部对保台进行年度评估，并根据评估结果拟定一份批准售台的设备及技术能力清单。法案还要求美国建立一套全面联合训练计划，提高双方联合作战能力。

近年来，美国对台军售频频出现武器项目交货延宕的问题，两党议员多次在听证会上敦促拜登政府尽速解决有关问题并不少见。但卢比奥与其他议员提出加速对台军售存在本质不同，因为这并不是现有的“美台”以及中美大框架内以及现有法律内提升对台军事的速度以及规模，而是要突破现有的法律与制度框架来向台湾当局提供武器。目前，美国的对华政策大框架是建立在《上海公报》，《建交公报》、《八一七公报》3个联合公报和1979年美国国会通过的“与台湾关系法”基础上的。

大家都知道，在中美共同发表的第三个联合公报，即《八一七公报》中，美国政府明确承诺逐渐减少并最终停止售台武器。而美国“只售台防御性武器”则是“与台湾关系法”中的内容，但这仍是建立在美国承认“一个中国”政策基础上的。假如卢比奥推出的所谓“以实力促进台湾和平法”的议案获得通过，那就等同于修改了“与台湾关系法”，并且颠覆了中美建立的联合联合公报。换言之，如果美国政客鼓吹的修法保台获得通过，将对中美关系造成颠覆性影响。

因为卢比奥提出的这个法案，不仅要求美国政府加速对台军售，而且还要修改“与台湾关系法”中限制美方对台出售进攻性武器的内容。换言之，卢比奥提出的这个法案，要从其国内法律上对台提供进攻性武器，以及提升美台联合作战能力彻底开绿灯。因此，对于美国政客鼓吹修法保台，中国大陆需要尽快向美方提出严正交涉，以阻止这份颠覆现有中美关系的法律获得通过。

值得注意的是，卢比奥推出了所谓的“以实力促进台湾和平法”的议案，本质上就是“以战止战”，军事或者武器决定大局论的翻版。在俄乌冲突爆发后，特别是乌军使用美国和北约军援的非对称武器成功拖住了俄军的猛烈攻势后，美国军政两界自信心高度膨胀，甚至产生了非常盲目的“武器决定论”。而这个观点套用在台海局势时，就变成了所谓的“以实力促进台湾和平”。说白了，就是通过不断增强对台军售力度，确保台湾当局能够打赢未来的台海冲突。

当前，两岸“和统”前景黯淡，特别是在美国国会的中期选举即将到来，美国政客们都在打台湾问题的主意，以转移民众视线，提升自己的支持率。由于美国疫情形势不断恶化，已经有超过100万人死于非难。与此同时，随着通货膨胀达到40年来最高水平，超过90%的美国人表示，他们对美国经济感到担忧。更为要命的是，对于拜登来说，当前美国通货膨胀几乎是无解的，而在美国内部压力升级的情况下，挑起地区安全危机，甚至冲突或许是最好的解决方式。

为此，拜登政府成功挑起了乌克兰危机，并试图借此转移国内矛盾，缓解政治压力。同时，美国军工产业崛起，将提高美元的流通，缓解失业和企业债务等问题。此外，我们也可以看到，美国政客一方面在台海问题上煽风点火，不择手段地对华施压，驱动资本流向美国；另一边在乌克兰危机发生后，拜登政府利用美元霸权打击俄罗斯的金融业，并联合欧盟国家对俄罗斯能源实施制裁，但不料此举令全球经济通货膨胀进一步加剧。可以说，现代的战争已经不仅仅是军队在战场上的厮杀，而是演变成为蔓延至全球的经济大战，眼下的俄乌之战就被西方称之为“第一次世界经济大战”。

综合分析认为，在台海问题上，中国大陆为防止美国的军事介入已经做了大量的准备，这令拜登政府武装介入台海局势明显地投鼠忌器。不过，为了维护世界霸主之位，美国正试图与中国大陆打一场代理人战争。对此，大陆需要做好最坏的打算，争取最好的结果。要知道，美国政客鼓吹修法保台，若获得立法势必将颠覆中美关系的政治基础，这不是我们想看到的，但不等于就不可能发生。为此，我们必须未雨绸缪，在积极争取“和统”的同时，也要做好通过军事手段解决台湾问题的准备。