揭秘四川的“人口保卫战”

来看一组四川人口的对比数据：

2010年第六次人口普查显示，四川流出省外的人口达1050.55万人，人口净流出量为777.7万，成为全国人口流失最严重的省份之一。

2022年四川省统计局公布，四川全年常住人口8374万人，比上年末增加2万人，从人口流动来看，净流入24.2万人，人口来川回流趋势明显。

从10年前的“严重流失”到10年后的“回流明显”，四川作为全国有名的人口大省，到底是怎么做到的？

2010年，尽管四川经济总量在全国可以跻身前十，但城镇居民人均可支配收入只有15461元，远远低于全国19109元的平均水平。

彼时的四川，人均收入相对偏低，但又不是绝对的贫困地区，农业生产效率已经提高，很多农村出现了大量闲置的劳动力。

于是，为了寻求更好的就业机会，改善家庭经济，两千万四川人背井离乡，开启了迁移潮。

这场浩浩荡荡的人口迁徙中，省内流动人口数量便已超千万，他们基本是从周边地市到省会成都，而剩下的一千万，便奔赴全国各地。

他们前往的目的地，大多是经济更为发达的珠三角、江浙沪，以及在西部大开发中机会诸多的新疆、西藏，其中广东尤其受到偏爱，约有36.88%的四川人都去了广东。

与此同时，虽然也有外地人前来四川打拼，但规模数量仅百万左右，与全国名列前茅的上千万人口流出数量相比，显得不值一提。

所以四川人一直被调侃为“乱世在外打仗，盛世在外打工”。

在东南沿海地区务工，给四川人带来了更可观的收入，增长了他们的见识和视野，同时也为珠三角、长三角等地提供了大量廉价劳动力，助力了当地劳动密集型产业和服务业的迅速发展。

虽然省内转移的流动人口，对成都的GDP增速也起到了巨大作用，但省内人口流动的经济收益，完全无法与大量劳动力外流的损失相提并论。

并且，伴随四川人外出务工而来的，还有严峻的留守儿童现象。

据数据显示，2016年四川农村的留守儿童数量规模庞大，已经高达70万以上。

在生育率降低、青壮年流失、留守儿童现象加剧等前提之下，人口外流的问题已经迫在眉睫，四川便打响了一场“人口保卫战”。

为了让四川人口的流出问题不再延续，四川，其实一直在“闷头干大事”。

以前四川人总爱往外地跑，说白了就是自家没支棱起来，“家里都吃不饱”，哪来的余粮呢？

所以第一，是发展强省会

现在的成都，与北上广深经济体量的差距已经逐渐缩小。1998年上海GDP是3801.09亿，成都是961.9亿；而2023年，上海是47218.66亿，成都是22074.7.39亿。

经济体量已经迈入2万亿俱乐部的成都，目的很明显，就是为外迁的人口，打造有吸引力的强省会，为回流人口提供经济和收入的高地。

作为成渝双城经济圈的主角之一，成都在全国的表现越来越优异，连续15年获评“中国最具幸福感城市”，正不断擦亮“雪山下的公园城市”的城市名片，打造烟火里的幸福成都，吸引了无数外地人的涌入。

尤其是近10年，数据显示，成都市常住人口突破2000万大关，达到2093.8万人，较2010年第六次全国人口普查的1404.76万人，增加了689万人，极为惊人。

据七普数据显示，成都三分之一都是外地来蓉人口，其中川内来蓉人口占比26%，川外来蓉人口占比7%。

同时，2023年成都人口已占全省人口比重25.57%，换而言之，大概每4个四川人中就有1个成都人。

在成都逐渐做大之后，成为川内人口流动的重要聚集地，很多原本想着远赴珠三角的外出务工人员，可以就近择业，实现了“在家门口就能获得就业好机会”。

这一点，成都显然已经做得很成功了。

第二，高铁铺路，共享成都

光是省会成都“吃饱”了还不行，当然要集中力量办大事。

强省会战略的下半场，是带动和反哺省内的其他城市，“要想富，先修路”，一个以成都为核心枢纽，川内其他地级市为链接的交通网络正在悄然形成。

去年，全国新增高铁里程2697公里，其中四川因成宜高铁、川青铁路青白江-镇江关段的开通，新增里程达到466公里，居于全国首位。

目前四川累计已开通15条高铁，高铁里程突破2千公里，进入了大高铁时代。

尤其是成宜高铁的开通，打通了成都与资阳、内江、自贡、宜宾等多个地级市的连接，形成了川内首条环线。

西侧的成贵高铁经眉山、乐山抵达宜宾，东侧的成宜高铁经资阳、内江、自贡抵达宜宾，这条高铁环线串起7个地级市，资阳、内江、自贡等集体迈入“双高铁”甚至“三高铁”时代。

四川高铁的迅猛发展，不仅让人流、经济流在四川境内循环起来，也让周边地级市实现了“共享成都”。

比如成德眉资同城化就是个很好的例子，公交、地铁、BRT使用“天府通”一码换乘，医保、公积金实现就近办理，从工作到生活的方方面面，都可以共享成都的资源。

第三，省内产业，遍地开花

强省会战略到了今天，开始逐渐过渡到“多副中心”的模式，四川多个城市的产业开始转型升级。

比如有“中国酒都”之称的宜宾，搞新能源也是一把好手。

宜宾用了不到8年的时间，就打造出“动力电池之都”的新名片，动力电池产业已成为宜宾经济高质量发展的新引擎，并在全国占据重要地位。

数据显示，2022年四川时代累计产销动力电池72GWh，占全国动力电池产量的15.5%。这意味着，全国每100块动力电池，超过15块来自宜宾。

另外绵阳作为中国唯一科技城，在电子信息产业上持续发力，铆足干劲发展新兴产业。

目前，绵阳有一定规模的企业已经达到220户，产业规模已超2000亿元，这条高技术、高附加值、高成长的电子信息产业链正在绵阳不断发展壮大。

不得不提到的，还有“千年盐都”自贡。

这里拥有全国最大的无人机产业基地——自贡航空产业园，是国内为数不多专供大型无人机进行起降的跑道，去年便有超2000架次无人机从这里起飞。

无人机产业作为目前大热的“低空经济”领域，未来将在跨省跨区支线运输、应急救援、气象探测等低空场景应用发挥重要作用，为自贡产业的转型升级注入新动能。

此外，乐山市的晶硅光伏产业、德阳的装备制造、遂宁的锂矿和电池正负极产业等都在稳步发展，四川优势产业可谓“遍地开花”。

这一套组合拳下来，四川近年的人口回流成果显著，在全国人口首次减少的情况下，还罕见地实现了人口净流入超20万，上演了“外地人争相入川，川内人抢先回流”的盛况。

是的，上天赋予了四川坐拥巴山蜀水、封而不闭的优势地理位置，四川则靠自己闯出了一片天地。

让川内人能够留在四川，是每位川人最朴素的愿望，也是四川一直都在努力的方向。