非洲小国：西方援助百年仍贫困，中国仅用3年，为报恩送中方大礼

文 | 文渊的历史书

编辑 |文渊的历史书

前言

非洲有个面积仅2.32万平方公里的小国，却备受大国青睐，美国、法国、意大利、沙特等国纷纷选择在这里建设基地。

而这个非洲小国每年光收租就可以收到20多亿美元，除了固定的交租外，这些国家还会为这个小国提供各种援助和投资。

其中光法国的援助就已经持续了百年，但就算如此，这个非洲国家依旧是全球最贫困的国家之一。

是这个国家烂泥扶不上墙么？那为何我国仅用三年就让这个非洲小国摘掉了穷帽子？这个国家为报恩又送给我国什么大礼呢？

西方国家眼中的"世界兵营"

这个非洲小国就是吉布提，其独立之初就面临着自然资源匮乏、经济基础薄弱和基础设施不足等困难。

在自然资源方面，吉布提国土面积仅为2.32万平方公里。

其中绝大部分为沙漠，几乎没有自然资源，农牧产品均不能自给，包括淡水资源在内的生活必需品几乎全部依赖进口。

在经济基础方面，吉布提建国初期，国内生产总值仅为1.5亿美元，国内经济体制极为脆弱。

在基础设施方面，吉布提薄弱的基础设施也不利于国家生产建设。

尽管吉布提拥有一条通往亚的斯亚贝巴的铁路，但国内交通设施十分简陋。

1978年，吉布提的公路道路总长为1650公里，其中仅有75公里为坚硬路面。

此外，独立时吉布提仅拥有11800辆轿车和3300辆卡车。

尽管独立之初的吉布提有着各种问题，但架不住人家“出生”好，偏偏生长在了一个极其重要的位置上。

吉布提地处非洲之角，扼要曼德海峡，北接苏伊士运河，南联印度洋，对望阿拉伯半岛。

吉布提是连接亚、非、欧三洲汇合点，亦是连接印度洋和地中海海上运输通道的重要战略枢纽，具有重要的战略意义和经济价值，历来是欧洲大国争夺和控制的地区。

前有葡萄牙殖民者在吉布提沿海一带进行袭扰，企图在这里占据一席之地，但未能成功。

之后英国和法国就吉布提也进行了激烈的争夺。

自19世纪中叶开始，吉布提就沦为了法国的殖民地。

作为掌控亚丁湾舞台的重要一环，法国在这里驻扎了大量军事力量，直到1977年吉布提宣布独立。

在吉布提取得独立之际，正值美苏在非洲之角（包括了吉布提、索马里、埃塞俄比亚等国)争斗最为激烈的时期。

非洲之角位于红海进入印度洋的会合处，是世界上两条重要的海上航线要冲，可控制石油供应的生命线。

因此非洲之角自然成为美苏争霸的重点地区之一，这也就导致处在非洲之角中的吉布提自独立之初，冷战氛围就一直笼罩在这个脆弱小国的周边。

而为避免沦为美苏争霸的“牺牲品”，吉布提选择追随原宗主国法国。

进入21世纪，随着恐怖主义在全球的蔓延，吉布提重要的地理位置开始进入美国视野。

美国自“9·11事件”之后便将吉布提视为其在非洲之角乃至整个非洲地区和阿拉伯半岛地区的战略支点。

而吉布提政府对两国关系的定位是“战略伙伴”。

不难发现，两国之间关系的不断紧密是二者互有需求的必然结果。

就美国而言，重要的战略位置使得吉布提成为美国打击周边恐怖组织的关键阵地。

出于应对全球恐怖主义蔓延的需要，自2008年“非洲司令部”建立之后，美国就在吉布提不断完善其军事基础设施，巩固其在这一地区的主导地位。

由于地处被厄立特里亚、埃塞俄比亚、苏丹、索马里、肯尼亚、也门等国包围的“中心地带”。

吉布提不仅能够为美国监控和打击索马里、苏丹和也门等国的基地组织分支机构提供后勤支持。

而且能够为美国与其战略盟友肯尼亚、埃塞俄比亚、厄立特里亚进行沟通提供便利。

此外，自2010年起，吉布提开始成为美国无人机进行对外打击的中心。

2017年11月，美国从吉布提军事基地派出无人机，针对活动在索马里的“伊斯兰国”武装分子进行了两次无打击。

这是美国首次在非洲之角国家打击该组织的圣战分子。

2012年，美国宣布继续扩大其在吉布提的军事基地的机场和基础设施。

就吉布提而言，美国军事行动的日益活跃和基地规模的不断扩大为吉布提带来了巨大的经济收入。

2014年5月，吉布提总统盖莱访问美国，并与美国总统奥巴马签署了有关军事设施的协议，以及一份为期10年的军事设施租赁协议，美国将每年向吉布提支付6千万美元的租金。

日本也没有放过这个大有可为的对象。

作为日本二战后第一个海外军事基地，2009年，日本开始在吉布提建立海军基地，并派遣海陆自卫队进驻，每隔4个月轮换一次。

日本为此支付了3500万美元的"租金"和各种形式的援助，可谓下了不少本钱。

不过，相比起美国的巨额投入，日本的力度显然要小得多，其在这一地区的影响力也远不及美国和法国。

除了法国、美国和日本外，德国、意大利、印度、沙特、西班牙、瑞典、澳大利亚等多个国家都看中了吉布提独特的战略地位。

它们纷纷在此建立了军事基地，以期掌控这一重要的海上交通要道。

可以说，在这些国家的争相"租借"下，原本贫穷落后的吉布提竟然成了一个"世界兵营"。

这些国家一个接一个地在这里扎根，每年都要向吉布提政府支付高额的"租金"。

表面上看这些"租金"和援助对于吉布提的经济发展应该是好事，但实际上，吉布提的贫困却并未因此得到根本性的改善。

这种片面依赖外部力量的发展模式，不仅没有真正让吉布提走上振兴发展的道路，反而加深了其对西方强国的依赖。

面对纷纷来"淘金"的西方国家，原本孱弱的吉布提政府也难免沦为他们手中的棋子，处于被动挨打的局面。

可以说，这些西方大国在吉布提的"租界"扩张，反而成为了阻碍这个小国摆脱贫困的重要因素。

西方援助100年仍贫乏

与那些只顾占地为王的西方国家不同，中国对吉布提的帮助可谓是真心诚意。

作为一个资源贫乏、生态恶劣的小国，吉布提的发展确实十分艰难。

但中国政府并没有因此对其另眼相待，反而毫不吝啬地伸出援手。

2011年，中国就向吉布提提供了6000万元的粮食援助，2013年，中国还率先在吉布提投资建设了一个现代化的港口。

随后的几年里，中国企业还参与修建了连接吉布提首都和埃塞俄比亚首都的亚吉铁路，大大提升了当地的运输能力。

此外，中国还在吉布提境内修建了医院、体育场等民生设施，并为当地学生提供了免费的优质住房，解决了不少群众的实际困难。

这些务实而有针对性的帮助，让吉布提的变化可谓一日千里。

吉布提总统盖莱感慨地说:"西方国家来了100年，我们依然很穷，而中国仅来3年，我们的国家就发生了巨大的变化。"

在中国的助力下，吉布提终于摆脱了长期困扰它的贫困与落后，经济社会也呈现出蒸蒸日上的态势。

值得一提的是，中国政府在提供援助的同时，也十分注重培养吉布提的本土人才。

除了向吉布提输送大量的物资和资金，中国还为当地5000多名优秀学生提供了前往中国留学的机会，让他们能在中国接受优质的教育后回国为家乡建设做出贡献。

这种"授人以渔"的做法，不仅让吉布提获得了实实在在的发展成果，也为两国友好合作注入了源源不断的动力。

中国之所以能够在如此短的时间内帮助吉布提实现翻天覆地的变革，其根本原因在于中国采取的是一种全新的合作模式。

一方面，中国通过建设重点基础设施项目，直接提升了吉布提的经济实力与发展水平。

比如修建铁路、港口等，大幅提高了当地的商品运输能力，为吉布提的工业化和城镇化发展注入了新的活力。

另一方面，中国还大幅提升了当地民众的生活水平，通过建设医院、学校等公共设施，切实改善了当地群众的生活条件。

与此同时，中国还十分注重人才培养和技术转移，为吉布提储备了一支源源不断的发展力量。

通过高层次人才培养、职业技能培训等多种方式，中国帮助吉布提培养了大量本土发展人才，为这个小国未来的独立发展奠定了坚实基础。

可以说，这种"授人以渔"的发展理念，不仅体现了中国的大国担当，也让吉布提真正实现了从"输血"到"造血"的蜕变。

正是这些真诚友好、务实有效的帮助，让吉布提对中国刮目相看。

相比之下，西方国家过去百余年的"宠爱"却并未让吉布提摆脱贫困，反而加深了其对外依赖。

而中国短短3年内的"脱贫奇迹"则令人瞩目，充分体现了中国以人民利益为中心的发展理念，也让吉布提感受到了大国的担当与诚意。

吉布提送给中国的"大礼":中国首个海外军事基地

正是中国无私的援助和真诚的付出，让吉布提对中国刮目相看。

作为回报，2017年8月1日，吉布提政府主动邀请中国在本国境内建立中国人民解放军首个海外军事保障基地，这无疑是吉布提送给中国的一份巨大"大礼"。

对于中国来说，在非洲建立首个海外军事基地无疑具有重要的现实意义。

早在20世纪90年代，中国就有在海外建立保障基地的想法，但一直受到西方国家的阻挠而无法实现。

直到进入21世纪，随着中国海上贸易的日益发展和保护国民利益的需要，这一计划才重新提上日程。

而吉布提作为连接红海和印度洋的重要战略要地，其地理位置无疑符合中国的需求。

此前，西方国家纷纷在此建立军事基地，靠"租金"和各种援助手段牢牢控制住这一咽喉要地。

吉布提主动将这一宝贵资源赠予中国，这无疑为中国在该地区的影响力提供了重要支撑，既有重大意义。

其一，中国经济利益在该地区地不断扩大。

据估计，每年超过1200艘中国船只经过亚丁湾，其中40%的货物和原材料是运往中国的。

此外，中国每年大约50％的原油进口必须通过亚丁湾运送至中国。

其二，中国海军在亚丁湾的护航行动需要补给保障。

2008年12月，中国宣布在亚丁湾部署三艘军舰参与到国际社会打击索马里海盗的行动中，以保障中国商船在这一海域的自由航行安全。

自中国参与到亚丁湾护航行动后，后勤补给问题便成为中国护航编队的最大挑战。

而有了吉布提这个保障基地的话，则可以很好的解决这个问题。

其三，有效应对中国在该地区的非战斗人员撤离。

在2011年的利比亚撤侨行动中，中国主要依赖于希腊和马耳他的临时中转点。

因此保持中国后勤力量在动荡地区的影响力和活动自由度，对于快速保障中国公民的海外利益至关重要重要。

中国军事基地的设立，不仅能为中国海军护航任务提供坚实支撑，也有助于维护该地区的安全稳定。

结语

从19世纪中叶沦为法国殖民地，到今天成为世界大国争相争夺的"香饽饽"，吉布提无疑经历了沧桑的历程。

但与那些只顾从中谋取利益的西方国家不同，中国一直秉持真诚友好、互利共赢的合作理念。

我国用实际行动帮助吉布提摆脱了贫困困境，推动了这个小国的蒸蒸日上。

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