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环卫工人非常辛苦,每天天还没亮的时候就得出门扫大街,可一年到头辛勤工作下来,却拿不到几个钱。
有时候就连保工伤险和其他保障都无法满足,所以,很多人就是想不通,为什么环卫工人的工资不是由环卫部门来发?
那些中年甚至快要步入老年的环卫工人们,为什么非要挂靠在一家又一家的外包公司中,听从这些公司的指挥?甚至偶尔还得接受一些不合理的工作安排?
难道他们生来就该寒来暑往不分昼夜的干活吗?
他们不想像其他退休人士一样,每天睡到自然醒,然后和老伴去公园里和其他同龄人跳跳舞,下下象棋,打一打太极拳,和一众朋友们侃天侃地,畅谈世界风云变幻吗?
很多人不理解,但换位思考一下,就知道这里面究竟有着多么复杂的考量。
我们先假设环卫部门直接给环卫工发工资,那么这时候就会出现一个问题,这些环卫工究竟是谁?
他们可能是我们在街边常见到的叔叔阿姨婶婶伯伯,可环卫部门直接发工资,是不是等于环卫工是公务员了?是不是已经有事业编制了?
我们假设环卫工真的成为了有编制的国家岗位,那么这些辛苦勤劳的环卫工人真的能竞争得过那些年轻学生吗?
现在学生们正在流行考取公务员和事业编,这些人无论头脑还是身体都处在人生巅峰,他们能背过几十本行测和申论的测试题,还能通过公务员严格的体检,
凭什么大家就认为做环卫工作竞争不过年纪更大一些的环卫工?
毕竟如果环卫工作真的成了公务员,这可是接受国家管理的,
有着各种保险和福利的稳定工作,可能在薪酬方面并不太高,但这份工作可以让人们无灾无难地顺利退休。
我们都知道,让环卫工成为有编制的工作不太现实。
那如果没有编制,他们是临时工吗?
国家规定,政府部门的合同临时工必须得签订一系列协议。
按理来说,这种机关单位的聘用临时工都有一条严格的标准,每小时都得计算酬劳,劳动者在同一家用人单位的工作时间不能够超过四个小时,每个星期也不能超过二十四个小时。
这么点儿时间,那些环卫工叔叔伯伯们收到的钱是不是就更少了?如果说城市中最辛苦的工作,环卫工人可能都能排到前三名,
但经过统计,全中国的环卫工人平均工资,也只在2000元左右浮动。
很多人觉得这个工资不合理,但这却是最大的公平,大学毕业生的平均工资也只有四五千元,一些县城私企能提供的工资可能只有3000元左右,还不一定能上全险。
如果环卫工人的工资提高到了3000元以上,那么这个给条件不充裕的中老年人的工作岗位,就会被年轻人给淹没,这就是残酷的竞争。
说一个很反常识的事情,
曾经的环卫工人还真的是由政府环卫部门统一管辖,只不过随着政策的不断变化,最终变成了外包以及劳务派遣的形势,
也就是环卫工挂靠在私人企业,这些企业把劳动力提供给政府有关部门,但工资是由私企发。
这样做的原因很简单,那就是节约财政支出,降低城市的环卫成本,同时在尽量少花钱的情况下提高工作效率。
如果由政府直接管理,就不免需要花费更多的成本,用更多的精力、人力以及物力进行系统性的管理,根本不合算。
但如果把这些环卫工作外包给其他企业呢?这件事情就变成了市场行为,政府付钱给第三方公司,这家环卫公司就必须提供给城市相应的清洁服务,你卖我买的事情,这样就能减少政府的行政成本,同时政府也可以对环卫公司起到监管作用。
我们都知道,城市中环卫工使用的清洁车、喷水车以及垃圾运载车,都是私企的设备。
如果由国家来管理的话,这些极易损耗的设备都会纳入国有资产的固定设备进行统一管理,本身管理起来就非常麻烦,但当政府把这方面的责任交给环卫公司的时候,那么企业就需要自负盈亏,在自己公司的范围内更有效率的合理安排设备使用,政府也节省了这一方面的开支。
环卫工是私企人员,当然也不会面临那么严重的竞争,现在无论是公检法还是其他政府部门,
即便人力公司开出了极为低廉的工资,仍然有人趋之若鹜去当劳务派遣工。
环卫工如果还纳入政府管理的话,就可能出现一些更加麻烦的不公平竞争问题,毕竟背靠着政府,某种程度上也是香饽饽,在这种情况下,谁去、谁留?本科生和大专生要哪一个?田径专业和游泳专业的体育生选谁?
那么上了年纪的环卫工可以不可以用主动降工资的方法,留下来干活?
这样的结果只能是上不了班,或者薪酬待遇还不如在私企时候多。
目前这种环卫工模式已经是在市场检验下不断试错出来的最佳方法,已经尽可能地照顾了各方利益,在最公平的情况下形成了一种微妙的平衡,不容易被打破。
大家都很了解环卫工的工资待遇确实不高,这种说法实在是太残酷了,也太不体谅那些为了生活拼尽全力的广大人民群众。
但这就是目前用工市场的现实,在外包环境中,政府会给出一个竞标价格,很多环卫公司都会各显神通,争取一举夺标。
那么怎么才能夺标呢?他们就是要提供最多的服务,要最少的钱,在合理合法的情况下做到最有竞争力,最有性价比。
所以,环卫工人的工资就成为了可以减少的一环。
设备可以买稍微差一点的,扫帚簸箕也可以晚点时候再更换,同样是压缩成本,环卫工人的工资也在“砍一刀”的可选范围内,这就导致环卫工人的工资真的不多,但也在“有人来干”的范围中。
近些年来很多城市也出现了找环卫工困难的问题,这是因为有些企业没有合规合法用工用人,有的甚至已经破产,无力偿还债务。
环卫工人的任务也在不断加大,所以这份工作也变得越来越不划算,根据统计,我国目前需要450万的环卫工维持城市的卫生环境,随着人口老龄化不断加剧,目前环卫工人还算勉强够用。
但未来谁也不知道会怎么样,毕竟有退休金的职工越来越多,他们实在看不上这份工作,同时工资太低,目前的年轻人还看不上这个起早贪黑、日晒雨淋的累活。
没准随着时代发展,外包制也会成为过眼云烟,毕竟现在也在有人呼吁保障环卫工的福利待遇,这就势必要增加企业的成本。
企业没钱,钱从哪里来?那些过年时候发放的米面粮油、瓜果蔬菜谁来付账?
这就得考验人们的智慧了,从目前来看,环卫工的外包制度不会改变,顶多给买一份意外险,这已经算是保障了工人权益了,毕竟现在仍然是甲方市场,应聘者仍然算较为充裕,改革的动力有,但想要保障更多的权益,还需要时间。
但这并不影响我们对这些城市的保护神,对这些清洁工群体致敬,他们真的是在燃烧自己,给大家提供了一个更加整洁、安全的环境。
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