回应群众诉求、前端化解矛盾，章丘基层治理不断拓展“枫桥经验”新实践

近日，章丘某培训学校负责人张南将一面印有“诚信正道 为民解忧”内容的锦旗送至章丘区社会治理综合服务中心，感谢“小网兜”共享会商人民调解委员会在其商铺租赁费纠纷案中的积极调解帮助。

日前，“小网兜”共享会商人民调解委员会通过“网格+立审执”联动平台收到一条来自章丘区法院的调解案件推送。某培训学校因与置业公司发生长达三年的租赁费用纠纷，诉诸法院。接到案件推送后，“小网兜”人民调解委员会迅速组织工作人员对案件进行调查，查明事实后，立即组织双方代表开展调解工作。通过解释法律条文、分析判决结果、说明不良影响等，最终双方达成和解，签订了调解协议书，培训学校承诺两天内支付全部租赁费。

拓展问题处理模式 多元协同高效化解矛盾纠纷

据了解，在“小网兜”共享会商人民调解委员会近期调解成功的案件中，与这起类似的经济纠纷案件还有数十件，家庭矛盾纠纷也已有30余件。

近年来，章丘区坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社会治理，把治理创新作为主攻方向，及时把矛盾纠纷化解在基层。章丘区社会治理中心依托“小网兜”工单中心，不断拓展创新疑难问题会商、共享会商等基层问题处理模式，挖掘多元协同化解矛盾纠纷途径，逐渐形成了一套“资源在网格整合、力量在网格汇聚、问题在网格解决”的高效问题化解机制。

除了“小网兜”共享会商人民调解委员会以外，章丘区还建设了“小网兜”疑难问题会商平台，联合区委编办、区司法局等多家部门单位参与会商，专门处理区级层面责任不清晰、当事人不满意、久拖不决的疑难工单。在升级2.0版本过程中，平台又添加了社区会商、专题会商等模块，为平台功能深入社区一线，更加快速地解决矛盾隐患、回应群众关切提供了保障。截至目前，疑难会商平台已累计办结疑难工单2000余件，办结率和满意率均为100%。另外，为了盘活优质矛盾纠纷调解资源，章丘区社会治理中心还与区司法局联合打造了“小网兜”共享调解平台，把全区优质调解资源在区级层面进行统筹利用，让优质资源流动起来，让闲置资源利用起来，实现调解资源区域内跨网格、跨镇街的流动共享。目前，该平台已聘请了包含社区书记、在职律师、志愿者、热心群众等在内的9名金牌调解员，并设立工作室。

提升服务效能 让网格成为居民反映诉求的有力渠道

“有事就找网格员！”这句话已经成为白云湖街道杨南村群众经常挂在嘴边的一句话。杨南村这位网格员是谁？她又是如何获得群众高度认可的？

近日，白云湖街道杨南村村民马先生因为妻子被工厂扣发工资的烦心事找到网格员李海霞求助。据了解，马先生妻子因工作失误离职，但结算工资的时候工厂以“马先生妻子失误导致产品成本增高，给工厂造成损失”为由，扣发了1200元工资，马先生及妻子觉得不合理。李海霞了解情况后，立即联系了工厂所在网格的网格员，两人一起找到工厂进行沟通调解。经过两位网格员的不懈努力，双方最终达成一致意见，工厂仅扣除马先生妻子400元，剩余800元予以退还。这次调解不仅为马先生妻子多争取到800元的工资，还为其节省了起诉所需要的诉讼费、律师费等，马先生夫妻二人再三表示感谢，逢人便夸：“咱村的网格员啊，热心、负责、有办法，有事找她啊，就对啦！”

据了解，为进一步提升网格服务水平，将网格打造成居民反映诉求的有力渠道，章丘区持续加强网格建设，在不断强化队伍锻造、增强科技赋能、优化服务流程等的同时，充分发挥网格员 “人熟、地熟、情况熟”的优势，化被动为主动，前置服务、前移治理，深入一线排查矛盾纠纷隐患，及时有效回应群众诉求，化解矛盾于无形，解决问题于萌芽。以高效便捷的网格服务不断增强居民群众的幸福感、获得感、安全感，获得群众认可。以白云湖、明水等街道为代表的部分镇街更是积极探索“网格+热线”问题处理模式，接到热线工单后，网格在第一时间作出响应，以最快速度解决问题，以此来不断提升群众满意度。据统计，仅半月时间，章丘区社会治理中心网格治理服务平台就接收到网格员上报工单8345条，其中，便民惠企服务2102件、安全隐患排查1777件、物业协调服务385件、城乡治理协管349件、社情民意收集189件、食药安全巡查87件、矛盾纠纷化解105件、社会治安巡防26件。

加强队伍培育 不断提升网格化解问题能力

专职网格员的加入，为章丘基层治理注入了新生力量，他们活跃在网格中，逐渐成为处理矛盾纠纷等各类民生问题颇负经验的“老手”。

明水街道明城社区网格员李爽，成功处理了小区内两住户因楼上暖气管道漏水导致楼下房顶掉皮、脱落的矛盾纠纷，协调了双方的维修赔偿等事宜，缓和了两家关系。双山街道唐王山社区网格员高冬冬，在社区民警、物业等的帮助下，成功调解了一起因噪音扰民引起的激烈冲突。

章丘区社会治理中心指挥调度部负责人，同时也担任着“小网兜”调解委员会主任的赵远望介绍到，在这批专职网格员中，有过法律学习经历的占到了10%，而且其他人也是各有所学、各有所长，这对基层治理中各类矛盾纠纷的化解、提升治理服务水平来说都是一种优势。如何充分发挥这种优势，不断提升网格化解问题能力？章丘区社会治理中心主任王大坤说：“下步工作中，我们将紧紧围绕区委区政府中心工作，结合基层治理新形势新任务，扎实开展网格员业务培训、实战锻炼，力争培养出一支全面、专业、高效的网格铁军，不断增强基层治理效能，为安定有序的经济社会环境服务护航。”

（大众日报·大众新闻客户端记者 段婷婷 通讯员 宁新甜 李晨钰）