塌方事故前未及时送文件，实习生背锅也要讲基本法！

一个倒霉的实习生，还没走出校门，就直接进了牢门。

2023年12月30日上午9时，山东省济南市，中心城区的雨污合流管网改造项目施工现场，发生了一起严重的坍塌事故。

事故发生时，3名施工工人正在沟槽底部作业，突然间土方发生坍塌，3人被挤压致死。

随后相关部门介入调查，调查报告认定，该事故是一起因现场管理人员违规施工作业，施工单位管理混乱，行业监管部门履职不到位导致的较大生产安全责任事故。

此项目的各方主体分别是：

发包单位，中电建生态投资发展（济南）有限公司；

总包单位，中电建（青岛）投资发展有限公司；

监理单位，山东恒信建设监理有限公司；

分包单位，山东丞达照明工程有限公司。

王良法，施工队伍负责人；

路旭英，施工队伍技术员；

王念璞，项目质量员（实习生）。

处理结果如下：

1、已被司法机关采取强制措施人员2人。

一人为路旭英，是施工队伍技术员，负责组织现场施工，涉嫌重大责任事故罪，已被检察院批准逮捕。

另一人则为王念璞，项目质量员（实习生），因其在得知施工现场存在坍塌事故隐患情况下，未及时将重要停工指令传达到施工队伍，对事故的发生负有主要责任，已被采取取保候审强制措施。

2、建议移送司法机关处理人员1人。

施工队伍负责人王良法，未能及时消除作业现场存在的坍塌事故隐患，放任现场施工人员冒险作业，对事故发生负有主要责任，被建议移送司法机关处理。

3、总包单位被处110万元罚款，监理单位处30万元罚款。

4、项目总工、安全总监、生产经理、常务副经理、总包单位副总经理、法定代表人、监理工程师、总监理工程师、安全环保部门经理、安全总监处以上一年工资30%-60%的罚款。

5、对有关公职人员的处理建议有8人，其中2人建议警告处分，1人建议其予以诫勉，2人建议作出书面检查，3人建议对其谈话提醒。

这个调查报告，看得让人有点哭笑不得。

死了3个人，直接损失几百万，最后竟然让一个实习生来承担主要责任，真的有点离谱。

而原因是，这个实习生，没有及时送达《工程停工令》。

事发前的情况是这样的：

2023年12月28日，四工区项目部对施工现场进行安全检查，发现存在较大坍塌隐患，下达《安全隐患整改通知单》。

2023年12月29日，项目监理部向总包单位下达《工程暂停令》，要求12月29日下午暂停施工，在安全支护体系建立完前不得私自施工。

12月29日晚，项目部常务副经理、生产经理、安全总监商议后，在《工程停工令》上签字，然后安排实习生王念璞送达给施工方丞达公司。

由于王念璞个人原因，至事发前《工程停工令》未送达丞达公司。

12月30日早上7点，项目继续施工。9点，塌方发生，3名施工人员死亡。

至此，事故的锅掉到了实习生王念璞的头上。

负责人在《工程停工令》上签字的时间，到底是12月29日晚上几点，调查报告没有披露。

所以我们无从得知，实习生从12月29日晚上拿到《工程停工令》，到12月30日9时事故发生之间，到底有多少时间留给他去送文件。

我揣测一下这个实习生的心态——

大晚上的都下班了，明天再送也不迟。而且12月30日是周六，还是元旦法定假期，施工方估计不会施工的。

然而，这中间的几个小时，竟成了他背锅的催命符。

可是让他一个实习生背锅，真的合适吗？

首先要说的一点是，项目组的操作非常逆天。

12月29日晚上签字，12月30日早上9点事故就发生了。

直接把这么大的责任放在一个实习生身上，让他晚上送，送到哪里去？

对方公司晚上营业吗？办公室有人签收吗？他能赶在事故前送达吗？

现在都21世纪了，事出紧急的话，可以打电话发信息，哪怕把停工令拍个照片用微信发过去，也能起到作用。

我非常无法理解，事关人命的紧急问题，项目组的第一选择，竟然是让实习生去送文件。

难道不这样就没有仪式感？

其次，实习生担不起这个责任。

实习生是什么？是还没出校园的生瓜蛋子。

你让实习生送达一个《工程停工令》，实习生搞得清楚其中厉害么？把这个法律文书给实习生的人，心怎么这么大呢？

但凡有点工作经验的人，都知道工作中涉及到承担责任的事情，不可能让实习生来干，甚至说即便是实习生干了，最后也是正式工作人员来担责。

因为实习生并不具备法律赋予的主体资格，换句话说，实习生承担法律责任，他“不配”!

一个连正式劳动合同的都没有的实习生，一个在饭局里连上桌敬酒的资格都没有的实习生，竟然要为这么大个安全事故背锅。

想想也是可笑！

最后，这个事故的发生，真的维系在实习生那几个小时吗？

把时间轴再往前拉——

2023年12月8日，施工方进行探坑开挖作业，采用槽钢进行支护。

2023年12月11日，项目部发现现场已发生局部塌方，要求施工队伍完成现场支护。

2023年12月18日，施工方安排人员将现场支护方式改为钢板支护。

项目部认定支护尚未完成，存在重大安全隐患，处罚施工方2000元。

2023年12月19日，大明湖排水分区项目建设组进行安全检查，发现现场支护不规范，以书面形式告知相关各方。

2023年12月27日，大明湖排水分区项目建设组安全检查，发现现场坑边支护存在问题，以书面形式告知相关各方。

2023年12月28日，项目部发现存在较大坍塌隐患，下达《安全隐患整改通知单》。

我们可以清晰地看到：

从12月11日首次发现局部塌方，到12月28日下达《安全隐患整改通知单》，在这超过半个月的时间里，诸多安全隐患问题，一直在发现，一直在整改，一直没有解决。

一直拖到12月29日晚上，相关负责人才在商议后签字，搞了一份姗姗来迟的停工指令，然后交由一个实习生去送达。

结果第二天一大早事故就发生了，实习生成了主要责任人。

要点脸吧，

虽然都是草台班子，

但背锅也要讲基本法！