全国首创！成都强化资金监管，推出二手房跨行带押过户

文／成都商报-红星新闻记者 谢雯 陈齐美

刚刚，成都市住建局联合市规划和自然资源局、成都住房公积金管理中心发布《关于我市开展存量房交易贷款资金监管服务 进一步做好“带押过户”的通知》（以下简称“通知”），将在成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区范围内，试点开展国有土地上存量房交易贷款资金监管服务工作，待试点成熟后，逐步向全市其他区（市）县推广。

记者了解到，成都市存量房交易贷款资金监管业务已上线试运行，将“自有资金”+“贷款资金”全量纳入监管，为广大市民免费提供二手房交易资金监管服务，在全国率先实现“带押过户”跨银行办理，满足公积金贷款、商业贷款、组合贷款等多种贷款需求下的“带押过户”。

点击图片查看全文

作为我市促进房地产市场平稳健康发展的一项重大便民利民举措，此举将有效降低房屋交易成本与风险，实现商品房买卖双方及贷款银行多方共赢。那与以往的政策相比，此举有何不同？买卖双方将如何操作？对于存量房市场，又有着怎样的意义？

问题1：

与过往政策相比，有何不一样？

传统的二手房交易过程中，若交易房产尚有贷款未结清，处于抵押状态无法过户，一般有两种处理方式：一是买方选择与卖方相同的贷款银行，进行同银行之间的“带押过户”，该方式买卖双方选择服务银行时缺乏自由度和灵活度；二是寻求第三方垫付“过桥”资金，结清原贷款，注销抵押后进行过户，该方式会产生利息成本，且办理时间较长。

成都商报-红星新闻记者梳理发现，《通知》最大的不同在于以下三方面：一是在商品房买卖双方在非同一银行办理贷款的情况下，卖方无需提前“赎楼”还清贷款即可完成过户，由买方自行选择的贷款银行直接发放新贷款用于归还卖方原贷款。

二是相关部门将提供资金监管服务全流程免费服务。《通知》中明确称，交易双方当事人可以自愿选择是否将存量房交易贷款资金纳入监管，同时，对交易当事人实行无偿服务。

三是“带押过户”还首次纳入了公积金业务，实现省市公积金业务全覆盖。

问题2：

贷款资金监管+“带押过户”，怎么操作？

存量房交易贷款资金监管服务和“带押过户”共分三种情形五种模式：

情形一：买卖双方均有贷款（含贷款银行不同，涉及跨行转账）

模式1：用自有资金和贷款资金共同还贷

模式2：只用自有资金还贷

模式3：只用贷款资金还贷

情形二（模式4）：卖方有贷款，买方无贷款。

情形三（模式5）：买方有贷款，卖方无贷款。

为了实现“闭环式线上化全流程存量房交易资金监管”，买卖双方可以通过“蓉易住”平台在线签订“存量房买卖合同”及“存量房交易资金监管协议”，选择监管模式。

图据天府市民云“蓉易住”平台

问题3：

截至目前，

哪些银行可以跨行“带押过户”？

截至目前，已经有30多家银行愿意参与跨行“带押过户”，且有10家银行系统已经搭建完成，具体包括，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行四大行，以及中国邮政储蓄银行、交通银行、招商银行、中信银行、成都农商银行、上海银行。

问题4：

全国首创全封闭式监督，

有着怎样的意义？

《通知》落地后，业内专家和二手房中介都谈到了其将给市场带来的改变。

清华大学恒隆房地产研究中心主任吴璟表示，2023年，成都二手房成交量达22万套，位居全国第一位。2024年“429新政”后，成都二手房市场带看量进一步提升，这足以说明存量房市场正在逐步取代新建商品住房市场，成为住房市场的主体，这也突显了完善存量房市场交易模式等基础性制度安排的重要性。

“成都市的一系列新举措以‘带押过户’促进效率提升，再通过交易贷款资金监管确保安全性，为实现存量房买卖双方的‘双赢’提供了一种新的思路和系统性方案，预期能够在进一步活跃存量房市场、推动购房需求尤其是改善型住房需求落地等方面取得积极成效。”

中央财经大学管理科学与工程学院教授易成栋表示，成都市存量房交易资金监管推出适应存量房交易的“三种模式、五种情形”监管模式，实现了存量房交易资金跨行监管和交易链条全封闭式监管，这种模式为全国首创。

贝壳研究院成都分院资深分析师吴倩雯也提到，推行二手房“跨行带押过户”后，原业主无需一次性提前还清贷款即可完成过户，且交易双方不受跨行办理的限制。此举能够缩短解押等待时间、提升过户时效，也有效降低了交易过程中的资金周转风险。对于换房业主来说，也能更快从“卖旧”进入“买新”环节，起到加速房地产市场流通、便民利民的作用。

成都大瑭房屋科技有限公司董事长唐军表示，从成都前期对二手房源进行核验，到今日推出“带押过户”新政，将加快房产流转速度，为市场增添流动性，稳定房地产市场有着积极的意义。

主编：余鸽

编辑：陈齐美

图片来源：成都商报资料库/IC photo/图虫创意/视觉中国

原创文章由成都商报房产部采写，如需转载，请后台联系授权，若擅自转载，一诉到底