最高人民法院：适用小额诉讼程序的案件类型

最高人民法院司法解释

第二百七十一条人民法院审理小额诉讼案件，适用民事诉讼法第一百六十二条的规定，实行一审终审。

第二百七十四条下列金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理：

（一）买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷；

（二）身份关系清楚，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的赡养费、抚育费、扶养费纠纷；

（三）责任明确，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的交通事故损害赔=偿和其他人身损害赔偿纠纷；

（四）供用水、电、气、热力合同纠纷；

（五）银行卡纠纷；

（六）劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷；

（七）劳务关系清楚，仅在劳务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的劳务合同纠纷；

（八）物业、电信等服务合同纠纷；

（九）其他金钱给付纠纷。

——《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》

（2015年1月30日

（一）关于小额诉讼程序的案件范围问题。小额诉讼程序是简易程序的再简化，适用的对象是事实清楚?权利义务关系明确，争议不大,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的民事案件。我们认为，对符合这一■要求的下列单一金钱给付案件应当适用小额诉讼程序：（1）买卖合同纠纷、借款合同纠纷、租赁合同纠纷和服务合同纠纷案件；（2）身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件;（3）责任明确,原告主张的损失金额确定的机动车交通事故责任纠纷和其他人身损害责任纠纷案件；（4）供用水、电.气、热力合同纠纷案件；（5）银行卡纠纷案件;（6）劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金等案件的给付数额和给付时间上存在争议的劳动合同纠纷案件；（7）劳务关系清楚,仅在劳务报酬的给付数额和给付时间上存在争议的劳务合同纠纷案件；（8）其他金钱给付纠纷。同时，对于下列案件,暂时可不适用小额诉讼程序：（1）涉及人身关系争议、财产确权争议的案件;（2）追加当事人或者提起反诉的案件;（3）涉及知识产权的案件。

（二）关于小额诉讼程序的标的金额问题。由于民事诉讼法第一百六十二条并未明确各省，自治区.直辖市上年度就业人员年平均工资未岀台时如何确定受理案件标的金额上限，故只能参照最近年度标准执行。我们建议，新修改的民事诉讼法2013年1月1日开始施行后/在各省、自治区、直辖市2012年度城镇单位就业人员年平均工资数额公布前，按已公布的各省、自治区、直辖市2011年度城镇单位就业人员年平均工资数额作为当地小额诉讼程序适用案件标的金额。各省.自治区、直辖市2012年度城镇单位就业人员年平均工资数额公布后，按2012年标准计算。2014年及其以后年度依此类推。至于2013年1月1日前已适用简易程序审理但尚未审结的案件w基于程序的安定性考虑,在新民事诉讼法施行后可适用简易程序继续进行审理。

——髙民智：《贯彻实施新民事诉讼法（一）——关于小额诉讼程序的理解与适用》，载《人民法院报》2012年12月6日。

，法释〔2015〕5号）

最高人民法院司法政策

六、建立和完善民事案件繁简分流机制，减轻涉诉群众讼累各级人民法院要严格执行《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》，依法高效、快捷地审理民事案件，提高诉讼效率。对简单的民事案件适用简易程序速裁,减轻涉诉群众的讼累。要规范简易程序的操作规程,方便当事人诉讼，充分保护当事人的诉讼权利。要尊重当事人的程序选择权，充分体现诉讼民主和当事人意思自治的原则，合理配置司法资源，全面提高司法效率,建立和完善公正高效的审判运行机制。

——《最高人民法院关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》2003年12月2日）

最高人民法院法官著述

（一）关于小额诉讼程序的案件范围问题。小额诉讼程序是简易程序的再简化，适用的对象是事实清楚?权利义务关系明确，争议不大,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的民事案件。我们认为，对符合这一■要求的下列单一金钱给付案件应当适用小额诉讼程序：（1）买卖合同纠纷、借款合同纠纷、租赁合同纠纷和服务合同纠纷案件；（2）身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件;（3）责任明确,原告主张的损失金额确定的机动车交通事故责任纠纷和其他人身损害责任纠纷案件；（4）供用水、电.气、热力合同纠纷案件；（5）银行卡纠纷案件;（6）劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金等案件的给付数额和给付时间上存在争议的劳动合同纠纷案件；（7）劳务关系清楚,仅在劳务报酬的给付数额和给付时间上存在争议的劳务合同纠纷案件；（8）其他金钱给付纠纷。同时，对于下列案件,暂时可不适用小额诉讼程序：（1）涉及人身关系争议、财产确权争议的案件;（2）追加当事人或者提起反诉的案件;（3）涉及知识产权的案件。

（二）关于小额诉讼程序的标的金额问题。由于民事诉讼法第一百六十二条并未明确各省，自治区.直辖市上年度就业人员年平均工资未岀台时如何确定受理案件标的金额上限，故只能参照最近年度标准执行。我们建议，新修改的民事诉讼法2013年1月1日开始施行后/在各省、自治区、直辖市2012年度城镇单位就业人员年平均工资数额公布前，按已公布的各省、自治区、直辖市2011年度城镇单位就业人员年平均工资数额作为当地小额诉讼程序适用案件标的金额。各省.自治区、直辖市2012年度城镇单位就业人员年平均工资数额公布后，按2012年标准计算。2014年及其以后年度依此类推。至于2013年1月1日前已适用简易程序审理但尚未审结的案件w基于程序的安定性考虑,在新民事诉讼法施行后可适用简易程序继续进行审理。

——髙民智：《贯彻实施新民事诉讼法（一）——关于小额诉讼程序的理解与适用》，载《人民法院报》2012年12月6日。