菲律宾士兵枪指中国海警，即将面临严厉处罚，中方防长已警告在先

菲方今后再用枪指向中国海警，将构成《程序规定》执行条件。

据CGTN记者团微博，6月2日的消息显示，5月19日这一天，菲律宾对非法“坐滩”仁爱礁的“马德雷山”号破登陆舰进行空投补给。中国海警依法依规应对的时候，发现菲律宾舰上至少有两名人员持枪在甲板活动，并用手、用枪指着中国海警方向。就在现场画面发布的当天，中国国防部长董军在新加坡香格里拉对话会围绕“中国的全球安全观”做大会主旨发言的时候表示，当前南海局势总体稳定，中方对侵权挑衅行径保持了足够的克制，但这也是有限度的。

菲律宾破舰上面军人用枪指向中国海警，当时中国海警就保持了高度的克制。如果今后再发生类似的事件，构不构成中方使用《海警机构行政执法程序规定》呢？这是一个非常值得关注的观察点，因为这个《程序规定》将在6月15日就要执行了。那么这个《程序规定》有关部分是怎么来规定的呢？我们来看一看。

下面这一段是《程序规定》里面的内容：第二百五十七条，对涉嫌违反出境入境管理的外国人具有下列情形之一，经当场盘问或者是继续盘问后，不能排除嫌疑，需要做进一步调查的时候，经海警机构负责人批准可以拘留审查。一、有非法出境入境嫌疑的。二、有协助他人非法出境入境嫌疑的。三、有非法居留非法就业嫌疑的。四、有危害国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动嫌疑的实施拘留审查，应当出示拘留审查决定书，并在二十四小时内进行询问。拘留审查的期限不得超过三十日，案情复杂的经上一级海警机构批准可以延长至六十日。

中国政府早就宣布过黄岩岛、仁爱礁等岛屿属于中国主权范围，所以严格来说，在黄岩岛、仁爱礁等岛礁执法适用《程序规定》。菲方人员非法占驻仁爱礁，触犯了257条的第一点即有非法出入境嫌疑的，以及第三点有非法居留、非法就业嫌疑的。菲方人员用枪指向中国海警触犯了257条第四点，即有危害国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动嫌疑的。据此就可以认为，菲方用枪指向中国海警，中国海警当然可以按照《程序规定》予以拘留。

当然了，是否一定采取拘留措施会根据当时具体情节的轻重程度而定。6月15日之后，中国海警将执行新的《程序规定》。菲律宾如果再对中国海警张牙舞爪，将面临中国海警的严厉处罚。中国防长已经警告在先了，中方的克制是有限度的。