培育新动能 塑造新优势 服务贸易循“新”出发

6月11日，中国国际进口博览会官网发布的今年进博会服务贸易展区的策展方向为循“新”出发，主题为“新质领航、服务未来”，通过各板块的再次扩容，为新质生产力引入新动能。

业内人士认为，服务贸易展区策展方向是服务贸易向“新”发展的一个生动注脚。当前，我国服务贸易增长迅速，成为稳定外贸基本盘的重要力量。在外部环境更趋复杂严峻背景下，政策有望加力推动服务贸易创新发展，加快发展数字贸易，培育外贸新动能、塑造新优势。

结构优化升级

今年以来，我国服务贸易继续快速增长。商务部最新数据显示，1-4月，我国服务进出口总额24319.6亿元，同比增长16.8%。其中，出口9846.9亿元，增长11%;进口14472.7亿元，增长21.2%。

“服务进出口均实现较快增长，呈现出积极向好的发展趋势，反映出我国相关产业基础较为稳固，为服务贸易保持较强增长韧性提供了支撑保障。”商务部研究院学位委员会委员白明表示。

从细分领域看，知识密集型服务贸易继续增长。1-4月，知识密集型服务进出口9637.2亿元，增长6.4%。其中，知识密集型服务出口5562.9亿元，增长3.3%，增长较快的领域有知识产权使用费、个人文化和娱乐服务，增幅分别为26.8%、16.7%;知识密集型服务进口4074.3亿元，增长10.9%，增长较快的领域有个人文化和娱乐服务、其他商业服务，增幅分别为54.5%、15%。

旅行服务增长迅猛。1-4月，旅行服务继续保持高速增长，旅行服务进出口6600.3亿元，增长48.6%，为服务贸易第一大领域。

“知识密集型服务贸易的持续增长反映了服务贸易结构优化升级的趋势，特别是个人文化和娱乐服务进出口两端均快速增长，凸显了数字时代文化消费和服务的新需求。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇表示，旅行服务的高速增长反映了全球经济复苏背景下人员往来与旅游经济的活力复苏，以及中国作为旅游目的地和服务消费市场的吸引力增强。

推动创新发展

服务贸易是国际贸易的重要组成部分，推动服务贸易创新发展是贸易转型升级和经济结构升级的重要体现。

为推动服务贸易创新发展，商务部日前明确，将在全面深化服务贸易创新发展试点地区的基础上，升级建设国家服务贸易创新发展示范区。今后，在有条件的地方建设服务贸易国际合作园区。

除此之外，自贸试验区、综合保税区、服务业扩大开放综合试点等作为服务贸易发展的重要平台将进一步得到政策支持，以发挥好开放平台先行先试作用。

以服务业扩大开放综合试点为例，2016年至2023年，商务部在全国28个地区开展了三轮服务贸易创新发展试点，率先探索与服务贸易发展相适应的体制机制、政策体系和开放路径，累计向全国推广157项试点经验和案例，引领带动全国服务贸易高质量发展。

同时，2015年至今，已经有11个国家服务业扩大开放综合试点示范城市，基本形成了覆盖东南西北中、引领产业发展的开放布局，陆续推动开放科技、电信、文旅、金融等重点行业领域，培育了数字经济、绿色循环经济等多种新模式新业态。

商务部外国投资管理司司长朱冰表示，商务部将会同各相关部门，指导支持试点示范省市精准对接国际高标准经贸规则，深化产业创新发展与跨界融合等差异化探索，加强创新成果的系统集成与推广运用，更好为全国服务业的高水平开放、高质量发展积累经验、探索路径。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华认为，推动服务贸易创新发展，一方面将吸引更多外资进入我国服务业，另一方面将进一步扩大服务贸易出口。

提升数字贸易水平

数字贸易作为服务贸易的重要组成部分，近年来发展势头迅猛。世界贸易组织数据显示，2023年我国可数字化交付服务贸易总额达3666.1亿美元。其中，可数字化交付服务出口2070.1亿美元，实现顺差474.1亿美元。

专家认为，当前，数字经济正持续催生新业态新模式，应抓住机遇，以高水平制度型开放促进数字贸易领域改革创新，加快提升数字贸易发展水平。

为引领数字贸易行业发展，日前商务部成立数字贸易行业标准化技术委员会。商务部服务贸易和商贸服务业司有关负责人日前透露，商务部成立数字贸易行业标准化技术委员会，是推动数字贸易创新发展的一项基础性、全局性工作。希望标委会加快建章立制，进一步完善数字贸易标准化制度体系、管理体系和规则体系，强化数字贸易重点领域标准制定，抓好标准的实施和宣贯，引领数字贸易行业发展。

“应推动出台关于数字贸易改革创新发展的政策性文件，明确数字贸易发展目标和重点任务，构建数字贸易创新发展的政策和制度框架。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员李西林建议。

为拓宽数字贸易合作渠道，相关部门正加快推进数字贸易展会平台建设，将全球数字贸易博览会打造成为数字贸易领域的国际品牌展会和引领性展会，发挥进博会、服贸会等重要展会平台作用，拓宽数字贸易合作渠道。

来源：中国证券报·中证网