记者观察｜老企业宿舍区的华丽大变身

□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

记者 侯林

遮天蔽日的参天大树，粉刷一新的楼体墙面，随处可见的盛开鲜花……漫步于淄川区寨里镇东苑社区仿佛进入一片宁静与和谐的“世外桃源”。这个建在淄川区最东边的社区，不仅隐藏在群山中，更是承载过很多淄川人的共同记忆，它的前身是山东省最大的露天铁矿——黑旺铁矿的宿舍区。

褪去企业给予的光环，东苑社区也是典型的老旧工矿社区，房屋建设年代久远，基础设施老化，居住在这里的老年人居多等问题，一直困扰着社区发展。如今，环境清雅幽静，生活设施配套齐全，文化活动丰富多彩，吸引了不少走出去的老居民“回巢”，更有慕名前来安家落户的人。

淄川区是一座老工业城市，有许多企业宿舍形成的社区，面对没有物业管理、缺少文化活动和健身场所、基础设施亟待修缮、资金严重不足等现状，如何破题，让老企业社区华丽变身。6月7日，记者走进东苑社区，沉浸式感受这个老企业宿舍区的“逆生长”。

难解——三大难让居民用脚投票

“咱社区最近这几年变化可大了，社区活动也很丰富。”6月7日上午，在东苑社区党群服务中心图书室，80岁的居民闫道法读着当天的报纸。自从社区打造“三家”“十苑”文化阵地以来，每天读报纸成了闫道法的“必修课”。

距离图书室不远的社区小厨房里，66岁的居民王爱琴则与社区志愿者们一起包着粽子。

“每年端午节社区都组织志愿者包粽子，给80岁以上的居民送去。”王爱琴和志愿者们一边麻利地包着粽子，一边拉着家常。“粽子分生和熟两种送，一会儿要煮几锅，赶在中午给老人们‘加餐’。”

而在社区党群服务中心南侧的小广场上，一群健身纳凉的居民，也是有说有笑。

“过去，咱社区可不这样，还有‘三大难’摆在我们面前。”东苑社区党总支书记、居委会主任陈金华告诉记者，东苑社区成立于2009年8月，有21栋居民楼，建设于1970年到2000年之间。既是老企业宿舍区又地处山区，东苑社区有老旧社区的通病，也存在一些农村生活习惯。社区正式成立后，虽然进行了水电、暖气管道以及外墙立面涂刷等改造，但仍旧存在乱搭乱建、毁坏绿地种菜、烧柴做饭等现象，还有很多卫生死角和经年累月堆放的垃圾，让社区变得脏乱差。

房屋建设年代久远造成的房顶漏水现象也很普遍，陈金华说，一座楼顶漏水就可能造成2层楼房无法居住，居民意见非常大。而东苑社区的第三大难则是看病难。

“社区居民基本都是原黑旺铁矿的退休职工，年龄偏大。”陈金华说，1958年建厂的黑旺铁矿职工人数曾高达1万多人，作为“大厂”宿舍区，东苑社区的生活配套齐全。然而，随着时代变迁，交通的便捷，让很多职工到城区安家，加上医疗政策变化，造成了原本拥有100张床位的企业医院，不断缩减与分流，直至关停。此后，居民至少要走出10余公里才能就医。

环境脏乱差，基础设施老化，就医难，让东苑社区部分居民“出走”城区，人员逐渐变少。

破题——从最简单的事情做起

“‘三大难’无论哪一个都是群众急难愁盼的问题，房屋维修需要资金，引进卫生服务需要多方沟通，那我们就从最简单的整理环境开始。”2021年3月，陈金华一上任对东苑社区环境进行了大整治。

拆除违规建筑，补植鲜花和绿植，解决毁绿种菜现象，清理“三大堆”，重点攻坚卫生死角……

“开始有些居民不理解，可随着小区环境不断变化，大家自觉加入清理队伍，社区环境一点点改变。”陈金华说，没有物业，社区代管，清洁工人手不足，社区工作人员上阵。环境治理不断深入，东苑社区的每一处集中住宅区都形成了不同的特色。“有的地方樱花树比较多，春天连片鲜花绽放，很多人慕名来打卡。有的地方则有很多老树木，杨树、银杏、雪松、紫藤等，夏季树下成为居民最喜欢的纳凉地。”

环境变好了，东苑社区又开始想方设法筹集资金进行房屋修缮。“这部分资金缺口比较大，我们想到了维修基金。”陈金华说，由于黑旺铁矿主体的变更，维修基金由莱钢集团代管，社区找到了原莱钢集团淄博锚链公司党委书记、董事长，现任东苑社区党委副书记白相村。

“我是黑旺铁矿的老职工，也是东苑社区的一名居民。”白相村说，对于社区房屋维修问题，他一直很关注。为了能够尽快解决问题，社区和企业着力寻找缺失的材料和政策依据，提交申请，通过企地共建争取资金78万元，对21栋居民楼的房顶进行了集中维修。

2021年11月，在寨里镇政府和东苑社区的共同努力下，黑旺卫生院分院开诊。

自此，东苑社区的“三大难”得到彻底解决。

回流——社区变美迎来新居民

“这几年社区环境越来越好，去年，我们买了房子，准备在这里扎根。”社区居民李春娟是黑旺村人，在农村冬季取暖不方便，5年前，她来到东苑社区租房居住。李春娟说，之所以下定决心在东苑社区买房，而不是去淄川城区，除了社区环境优美，配套服务及文化氛围也十分健全和浓厚。

围绕 “党建引领、服务为本、网格助力、文化铸魂”的工作思路，东苑社区建设书苑、文苑、趣苑、孝苑、史苑、韶苑、和苑、明理亭、诗词长廊、美德广场等总面积1000多平方米的“十苑”文化阵地；配建乒乓球室、棋牌室、书画室、图书室，组织开展各类文化活动；不断提升场所环境，建成全新的国标多功能灯光球场，在各个健身广场安装体育健身器材……

陈金华说，针对老矿区退休职工对文化建设需求较高，东苑社区充分利用矿区党组织力量，成立3个网格和21个微网格，将社区打造成退休职工之家、企地共建之家、城乡融合之家的“三家”。在打造社区服务15分钟生活圈的同时，推进社区500米党建服务圈建设。组建“爱心”帮扶、“孝心”敬老、“润心”文化、“怡心”绿色环境和“连心”邻里守望，5支专业社区志愿者队伍，整合资源，开展丰富多彩的共驻共建美德家园活动，打造社区和矿区融合管理的特色服务品牌。东苑社区被命名为市级园林式社区、市级森林式单位、市级诗词社区、淄博市全民健身最美社区、淄川区“五化一高”创新优秀社区。

看到东苑社区的变化，曾经进城的居民开始回流，更有新居民加入。“最近，回来重新装修房子的居民比较多。又因为社区紧邻淄博网红慢火车站点中的黑旺站，还有很多外地市民来咨询小区的情况。”陈金华说，东苑社区还代管淄博锚链公司的大学生公寓和单身宿舍。年初，公司一位职工在社区买房装修，还引起了居民的“围观”。“其实，这么一个偏远地区的老社区，能引得来人、留得住人，大家挺自豪。”

今年，东苑社区投资5万元对旧路灯进行了改造，全新的太阳能路灯，让社区更加整洁明亮。“目前，我们与城市社区一样面临‘小马拉大车’的问题。”陈金华说，东苑社区正在积极筹划，探索将社区内原有的职工剧院、医院等闲置资源充分利用起来，通过工业旅游、打造康养基地等模式，为社区未来发展注入活力。

关注居民的需求，从细微处入手，现在，东苑社区正一点点蜕变，成为宜居宜业美丽淄川的样板。