司法护航五大任务丨贴合民意的非诉讼纠纷解决机制

坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面

用心用情为群众办实事 解难事

包头市白云鄂博矿区人民法院

努力夯实社会治理现代化的法治根基

白云鄂博矿区法院主动融入党委和政府领导的诉源治理大格局，切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用，用实际行动做深做实新时代“枫桥经验”，切实提升司法公信力。

机制建设

探索诉源治理新路径

前不久，原告雷某诉被告岳某民间借贷纠纷一案，承办法官在受理案件后，第一时间将双方当事人约在社区法官工作站进行调解。从见面时的剑拔弩张到达成和解后的握手言和，仅仅用了一个多小时的时间，双方当事人都感受到了司法的“速度”。

同日下午，原告孙某诉被告邬某租赁合同纠纷一案，承办法官坚持“让法官和数据多跑路、群众少跑腿”的办案理念，通过“人民法院在线服务”平台，组织相隔千里的双方当事人通过互联网进行远程调解，既最大限度保护了双方当事人的合法权益，又有效减轻了当事人来回奔波的诉累，双方当事人都感受到了司法的“温度”。

白云鄂博矿区法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，尽心尽力为群众办实事，高效率解决群众司法需求。创新“重心前移、源头防治”的工作理念，通过“1+2+3”诉源治理工作法(即一名专业法官指导诉前调解工作，立案庭双重过滤调解案件，法官工作站三点融合工作法)，积极邀请人大、政协、司法局、工会、住建局等多方力量参与化解纠纷。

“把调解基层矛盾纠纷作为‘契机点’，把延伸法治宣传讲解作为‘支撑点’，把基层法律知识答疑作为‘突破点’，这就是我们法官工作站的三点融合工作法。”白云鄂博矿区法院立案庭负责人介绍说，“今年以来，我们依托4个社区和1个产业园区的法官工作站，在诉前成功化解矛盾纠纷81件。”

此外，为最大程度让当事人享受到高效便捷的司法服务，白云鄂博矿区法院通过诉讼服务大厅和12368诉讼服务热线及时为人民群众答疑解惑，引导其选择非诉方式解决纠纷，经调解达成协议的，依申请进行司法确认，调解不成的及时导入诉讼程序。

指导调解

切实推动行业专业调解

与区委政法委、区人大、区政协、区司法局成立矛盾调解中心，与区总工会联合成立包头市白云鄂博矿区劳动争议纠纷调解组织，与区司法局联合成立白云鄂博矿区诉前人民调解委员会……白云鄂博矿区法院充分发挥人民法院化解矛盾纠纷的专业优势，加强对人民调解组织业务指导，确保人民调解工作依法规范。

积极参与白云鄂博矿区社会矛盾纠纷调处化解中心建设，立足中心工作和法院职能作用，因地制宜指派诉讼服务、速裁快审人员入驻中心，指导调解，进行司法确认，开展速裁快审，并提供相配套的便民诉讼服务。

同时，为打造一支专业化调解队伍，白云鄂博矿区法院通过组织开展“传帮带”、调解提高班培训、研修民事法律疑难问题解析等方式，持续提升调解员队伍专业化水平。

向前一步

深层次助推社会治理

聚焦“抓前端、治未病”，主动融入基层社会治理，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少矛盾纠纷产生。通过强化分析研判，对发现的普遍性、倾向性、趋势性问题提出司法建议，并加强对司法建议的跟踪指导和效果评估，提前找准各类可能存在的法律风险，将矛盾化解在源头。

深化矛盾纠纷诉前化解宣传引导，通过开展法院开放日，巡回审判，送法进企业、进社区、进乡村等活动，切实增强非诉解纷方式的知晓率、首选率、影响力，进一步帮助群众充分了解多元纠纷解决机制的优势，提升社会治理法治化水平。

来源：包头市白云鄂博矿区法院