建筑工人短缺，日本出新招

本报驻日本特派、特约记者 岳林炜 潘小多
日本东京商工调查公司公布的最新数据显示，今年1月至5月，与“劳动力短缺”相关的企业破产数量为118家，创2013年以来新高。从行业分布来看，建筑业面临所谓的“2024年问题”，即从今年4月开始对建筑业员工实施加班上限的法规生效，人手短缺不断加剧。今年前5个月，建筑业因“劳动力短缺”的企业破产数量同比激增2.5倍。
日本《朝日新闻》11日报道称，建筑业界和政府正采取新的措施，以期改善行业现状。
据日本广播协会（NHK）网站报道，在“2024年问题”到来之前，由于工时长且加班过多，工资水平却低于其他行业，建筑业对劳动力的吸引力大幅下降。与此同时，建筑业从业人员整体老龄化严重，年轻人不愿进入这一行业，人才培养青黄不接。劳动力短缺成为建筑行业最严重的问题之一。
《朝日新闻》报道称，针对劳动力短缺和技术工人老龄化的现状，日本建筑巨头鹿岛建设公司开发了节省人工的混凝土结构施工方法，改变了20世纪50年代开始使用的模板工艺。新方法将钢管替换为铝管，并将数量减少到一根（如图）。在保持强度的同时，将管子的重量控制在原来的1/3以下。使用的配件等也经过改进，即使不是熟练技工也能轻松掌握。通过这些改进，工人的作业时间比传统方法缩短了两成。
报道指出，建筑业的经营管理模式相对落后，难以适应现代化发展的需求。建筑与房屋租赁公司大东建托开始正式招聘外籍高管，以确保人才梯队。
对于建筑业界采取的新措施，有日本网民并不认可，“看起来这将减少工人数量并增加低工资外国人的数量，他们为什么不想想怎么增加本国人的就业率呢？”还有网民怀疑“大公司是否认真考虑过底层工人的情况”，认为这并不是在为社会谋福祉。
在建筑业界采取措施的同时，日本政府也推行了新的法案。NHK报道称，为应对劳动力短缺问题，本月7日在参议院全体会议上通过了《修正建筑业法案》。修正法案规定了对木工、泥瓦匠等一线工人劳务费用的设立标准。若发包方提出的金额明显低于此标准，将采取警示或公布业者名称等措施。当合同签订后出现材料价格上涨等情况时，若承包方提出修改合同，发包方将被要求努力配合。同时扩大了允许使用数字技术进行远程监控的范围，方便一人同时管理多个地点。
东京商工调查公司指出，在就业流动化加强的背景下，为了确保企业人才稳定，提高员工工资、改善员工福利已不可避免。同时，日本经济似乎已进入“认真研究如何提高生产效率并付诸实施”的时期。▲