践行新时代“枫桥经验” 擦亮“亮灯警务”品牌 厦门市公安局灌口派出所积极打造人民满意公安派出所

记者|魏峰

责编|张晶

通讯员|厦公宣

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近年来，福建省厦门市公安局灌口派出所始终将践行新时代“枫桥经验”与弘扬传承清洲“亮灯”精神相结合，进一步擦亮“亮灯警务”品牌。

灌口派出所连续6年获评“全省执法示范单位”，连续两届获评“全省优秀公安基层单位”，培育出“全国优秀共产党员”“时代楷模”陈清洲、“全国最美基层民警”林志兴等一批先进典型。2023年11月，灌口派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。

近邻守望，让群众有依靠

“老人家，你家住哪儿？孩子电话有吗……”

2023年10月21日，灌口派出所群防群治队伍“安仁铁卫”在辖区三社村附近发现一位疑似走失的老人。几经询问，老人也没说清楚家的具体位置，“安仁铁卫”立即上报给了派出所。

“她是住在三社村的曾阿婆，10月初她儿子刚把她从江西老家接来……”见到老人，灌口派出所社区民警江沅林立即认出来。原来，曾女士今年82岁，患有阿尔兹海默症，刚到厦门没多久就曾走失过。当得知这一情况后，灌口派出所就将其信息列入易走失人员“电子花名册”。

出来散步、买菜，却忘了回家路……针对这些易走失的老人，灌口派出所建立了易走失人员“电子花名册”，内容包括照片、基本信息、家人联系电话、家庭住址等。“如果再次遇到老人走失报警，民警可以根据‘电子花名册’上登记的信息快速查找，帮助走失老人尽快回家。”江沅林介绍。

灌口镇古称“安仁里”，灌口派出所将“安仁”二字作为自己的警营文化——“安”是人民警察的出发点和落脚点，“仁”是中国传统儒家文化的核心诉求，是对人民警察素养的要求。

灌口镇辖区面积70.2平方公里，实有人口19万余人。为了当好基层治安工作的组织者，灌口派出所深化警网融合、社会共治的基层治理模式，推动所长、社区民警100%进镇、村班子，将社区民警“第二张办公桌”前置到社区，建立警情通报联动机制，以党员民警的全方位下沉拉近警民距离，确保社会治理的重心转移到哪里，党员就到哪里。

田头村位置偏远，村里留守老人、儿童多。社区民警张羽净发挥女民警心细、有亲和力的优势，走门串户、服务群众，村里的群众总说她就像自己闺女一样，遇到大大小小的事，都愿意找她帮忙。

为了更好服务群众，张羽净依托“1+3+N”警务联勤机制，组织驻村辅警和治保会人员、网格员、保安员等各方社会力量，不断建强自己的社区警务团队，通过警网融合，规范履职，确保各项工作有效落实。

“当一天民警，就要用心服务好百姓一天。”作为陈清洲的徒弟，张羽净爱民为民的服务精神得到辖区广大群众认可。如今，爱民、卫民、安民、护民、利民、暖民六盏“百姓灯”在灌口派出所大门围墙上格外醒目。越来越多的“陈清洲式民警”在这里成长，将群众装在心里，积极创新和生动实践着“亮灯警务”。

多元调解，让矛盾不出村

化解矛盾纠纷、解决群众急难愁盼问题，是灌口派出所“亮灯警务”的主要职能，也是派出所主要职责所在。

灌口派出所通过织密矛盾纠纷排查网和矛盾纠纷化解网，建强警企联调室、商业街联调室等“五类阵地”，形成“人、时、空”三维一体全流程工作模式，实现了矛盾纠纷排查化解从“苗头”到“源头”，调解力量从“牵头”到“多头”，跟踪问效从“开头”到“回头”，确保“小事不出村，大事不出镇”。

2023年5月，70多岁的彭女士与儿媳闹矛盾，这一情况很快被通报到“公亲”组织，村里已退休的老书记马上到场，将彭女士和其儿媳请到“公亲堂”喝茶。老书记从家长里短聊起，慢慢将两人情感拉到一起，最后婆媳和好如初。为表谢意，当天彭女士还做了许多小吃送到“公亲堂”分给大家吃。

所谓“公亲”，就是调解人、和事佬的意思，“公亲堂”就是一间调解室。“在村里，像这样的矛盾纠纷屡见不鲜。”2022年，江沅林发挥闽南文化独特影响力，在深青古驿站创建“公亲堂”，让热心、有威望、有能力的群众参加社会治理。在他的带领下，已招募7名“公亲”参与化解矛盾纠纷。“现在，‘公亲堂’在当地家喻户晓，已成为服务村民、主持公道、解决问题的重要阵地。”江沅林说。

此外，灌口派出所坚持实施主动警务、预防警务，增强基层社会治理的动力和活力，以“源头预防、就地化解”为重点，推动联调联处、源头化解。今年以来，灌口派出所共受理矛盾纠纷297起，成功调解295起，成功率达99.3%。

热心为民，让守护全方位

清晨，灌口菜市场人来人往、熙熙攘攘，店铺招牌整齐划一、道路洁净宽敞，商户诚信经营、市场规范有序……处处是浓浓的人间烟火气息。

灌口菜市场是厦门岛外最大的菜市场，人员流动每日上万人，有几百商户，如何让反诈宣传立体式、多元化，全民反诈入脑入心？“枫桥经验”的精髓所在给出了答案：发动和依靠群众。在“亮灯警务”的影响下，灌口派出所辖区热心群众纷纷加入进来，灌口菜市场的“反诈大妈”就是在这种情形下成立的，30多名年龄40岁到50岁间的菜摊摊主，定期对同行和买菜居民开展反诈宣传。

2023年春节期间，辖区一工地负责食堂的男士准备买菜回去给工人做团圆饭，在“反诈大妈”阿春（化名）摊位前买菜时，突然接起了电话。凭着几句对答，阿春敏锐地听到了“包裹异常”“要赔付”等关键字眼。待对方挂了电话准备扫码时，阿春赶紧问了几句，并介绍了常见的冒充客服诈骗。果不其然，听完阿春的介绍，对方称刚才的电话就是说“寄往老家的包裹出现异常，可能因丢失需要赔付”。阿春马上联系派出所，确认是诈骗电话后，对方连声对阿春表示感谢。

“我们这群大妈可不简单，边卖菜边做反诈宣传。”菜市场上卖“海蛎炸”的陈女士自信地说，她们卖完菜后，还自主到其他摊位进行反诈宣传。据悉，“反诈大妈”成立以来，该区域未发生过一起诈骗案件。

一花独放不是春，百花齐放春满园。近年来，灌口派出所先后组建“百店联盟”“最暖房东”“暴走队”“个协志愿者队”等16支群防群治队伍，并在核心城区组建了以企业、商圈、物业保安为主要力量的“安仁铁卫”37支，共同参与“五防”安全宣传、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、公共秩序维护、应急事件处置等工作，通过他们“下沉打捞”社情民意，快速提供信息，精准解决需求，高效化解矛盾。

爱群众“有温度”、化纠纷“无止境”、办实事“无条件”，灌口派出所始终抓好为民利民“赢心”工程，朝着打造人民满意公安派出所目标不断前进，让新时代“枫桥经验”落地开花，让群众放心、舒心、安心。