又一“曾被处分”的副省级落马，这是什么信号？

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最近华北地区的高温干旱，让人特别揪心。这几年极端气候明显增多，刚刚还是高温酷暑，几分钟后可能就暴雨成灾。这再次提醒我们生态环境的重要性，也印证了中国提出“碳达峰”、“碳中和”目标高瞻远瞩，用意深刻。

然而，为了短期利益不惜毁坏环境的事，其实仍不时发生。6月12日，甘肃省政府原党组成员、副省长杨子兴涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。杨子兴落马后，媒体第一时间就想起来，他和2017年祁连山局部生态环境被破坏一事有关。

2017年初媒体报道祁连山局部因为采矿、水电开发、污染物偷排等问题，生态环境遭到破坏。当年7月中央办公厅、国务院办公厅就此事发布调查处理通报。调查发现，身为副省长、分管祁连山生态环保工作的杨子兴，在修正《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》过程中把关不严，致使该条例部分内容严重违反上位法规定，对查处、制止违法违规开发项目督查整改不力，对保护区生态环境问题负有领导责任，杨子兴被给予党内严重警告处分。

杨子兴是怎么“把关不严”的呢？按照我国《自然保护区条例》规定，共有十类活动禁止在保护区进行，但杨子兴主持修正的《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》，将其缩减为狩猎、垦荒、烧荒三类，都是近年来很少发生的事项。而开矿、采石、挖沙等发生频次最高的七类事项，却没有规定在甘肃的地方性条例中，使这些行为“合法化”了。针对甘肃这种做法，后来还专门出现一个词叫“立法放水”。

当时杨子兴的“放水”，是无心之失，还是有意为某些利益相关方降门槛、去束缚，其实是大可琢磨的。巧的是，端午节前被查的内蒙古自治区人大常委会原副主任王波，其经历和杨子兴“高度契合”。

2016年王波因为赤峰宝马矿山爆炸案被通报，王波和杨子兴都是各自所在省份的“本土派”，同样官至副省长（副主席）。他们两人被处分后，王波是2022年64岁时辞去自治区人大代表职务，杨子兴是2018年59岁时不再担任公职。不到十天时间，两名曾被处分过的副省级官员，退休后又被查，这会仅仅是巧合么？其实重新审视多年前的旧案，或者就新发现的线索展开调查，也并不是令人意外的事。对于这一信号，我们还需要继续观察。

回到杨子兴本人，他的仕途中定西是重要一站，他在这里干了八年，做到了市长、市委书记。“苦甲天下”的定西是甘肃、甚至也是我国最贫穷的地区之一，脱贫攻坚任务曾经很重。他到定西任职，或许同他曾担任甘肃省扶贫办副主任有关。巧的是，不久前落马的农业部长唐仁健也曾担任国务院扶贫开发领导小组副组长，唐仁健任职甘肃省长时，杨子兴正任副省长。

我想说的是，定西这个贫困地区，官场却并不“清苦”。今年3月，甘肃人社厅副厅长位志荣落马，他曾与杨子兴在定西市委班子中搭档六年之久。当时定西市委班子中另一名成员，则是后来担任读者集团董事长的王永生，2018年落马的王永生当初曾公开宣扬他与甘肃前任省委书记王三运的密切关系。2013年杨子兴离任定西市委书记时，接任他的张令平，也早于2019年就落马了。

杨子兴主政定西时，搞了一个定西新城，这自然少不了大规模的土地开发，而因为新区开发出现大规模腐败的例子，全国多地已不鲜见。其实去年下半年以来，定西市住建局已经开始被清理了。杨子兴在甘肃官场深耕几十年，与个别人有枝枝蔓蔓的关系，这并不奇怪。需要关注的是定西，这个自然生态恶劣的地方，自全面脱贫之后，经济发展刚刚有了起色，在这个时候更需要在政治生态上加紧治理步伐。

甘肃以及内蒙古、青海，都是自然生态非常脆弱的地方，偏偏这些地方，过去一段时间多次发生严重破坏生态的事件。而这些事件背后，往往都有着复杂的利益关系，本质上是政治生态出了问题。这样的地方，经过一遍遍的清理总会好起来，日见葱绿的大西北，就是明证。

（文/于永杰）