曲永义：新质生产力赋能传统产业提质增效

本报记者 杜丽娟 北京报道

去年开始，新质生产力成为一个高频词汇。在社会各界更多关注战略性新兴产业和未来产业发展方向时，中央对新质生产力内涵和外延的进一步阐释，使得传统产业在新质生产力布局中的转型升级备受关注。

6月12日，在由《中国经营报》、中经传媒智库主办的“中国商业20年跃迁与创变引领新商业文明”2024中国企业竞争力年会上，第十四届全国政协委员、中国社科院工业经济研究所党委书记曲永义表示，传统产业实际上是制造业的基本面，目前制造业中有80%以上都是传统产业，如何用新质生产力的要素去赋能传统产业深度转型升级至关重要。

“由于企业发展战略和阶段不同，因此，在新质生产力赋能过程中，传统产业的转型升级也需要因地施策，整体看，传统产业的创新和升级能力是增强国际竞争力的关键。”曲永义说。

科技创新重在突破

新质生产力的核心是技术革命突破和生产要素创新性配置。对传统产业而言，通过数据等新生产要素的注入和原有生产要素的创新性配置，可以有效促进产业深度转型升级。

根据曲永义团队的研究，目前在新质生产力布局中，科技创新的重要特征之一就是突破。纵观人类历史上的三次工业革命，每一轮都是由少数技术突破带来变革。从当下来看，数字智能技术也具有颠覆性和突破性的特征，这会对传统产业形成裂变，并推动传统产业发生质变。

由于革命性技术的突破，新质生产力对传统产业的赋能方式也更加多元化。

曲永义总结，目前主要有三种模式：

一是产品的高端化。当前传统产业的产品技术含量附加值通常都比较低，通过新技术创新和应用，将驱动传统产业由低技术、低附加值向高技术、高附加值转变。

二是流程工艺再造。智能技术的迭代成熟以及应用成本的下降，为传统产业的技术改造、工艺流程优化创造了条件。在此基础上，新技术与传统技术融合发展，催生了新质生产力。

三是商业模式再造。调研显示，传统产业一直处于“微笑曲线”的最低端。然而，随着新兴技术的应用，传统制造业商业模式实现再造，并出现向产业链高端攀升的趋势。

需要注意的是，由于不同行业和企业，其发展战略和阶段不同。因此，在新质生产力赋能过程中，企业需要根据不同产业的发展阶段采取相应的转型升级路径。“无论采取何种路径，企业都要拥抱新技术，明确自身的技术路线和目标，促进技术更新换代，只有这样才能实现转型升级。”曲永义表示。

传统产业提质增效

发展新质生产力是经济高质量发展的必然趋势，在新质生产力布局中，改造提升传统产业是重要内容之一，而传统产业如何借助新质生产力要素提质增效，也是目前的一个关键问题。

众所周知，我国传统产业体量大、涉及行业广、从业人员多，且大多与高科技、数智化等技术融合不深，在新质生产力布局中，这些问题的解决之道同样重要。

曲永义认为，首先要完整、全面、准确贯彻新发展理念。

新发展理念包括五点，分别是创新、协调、绿色、开放、共享，其主要动力就是科技创新。“通过新发展理念，企业可以打破传统产业边界，形成多产业组织形式，实现组织再造。”曲永义说。

其次，要发挥有效市场和有为政府的作用。

对产业和企业而言，要从整个产业链的角度去完善构建生态，找出自己的细分市场和生存空间，根据自身的能力和技术储备、人才储备以及细分领域的状态去积极融入新质生产力布局中。

而在政府方面，产业政策要精准发力，包括研发、公共技术补贴要更加精准，把精准和普惠性政策结合好，在“卡脖子”的领域发力，让市场有一个稳定的预期。

此外，曲永义建议，要放宽对初创型中小企业创新的监管，比如对人工智能生态要包容、审慎监管，以此来推动产业发展。

在曲永义看来，当前最关键的一点是，要拥抱科技革命浪潮，推动数字化、智能化、绿色化，这是传统产业加快培育新质生产力的最大动力。

（编辑：郝成 审核：吴可仲 校对：颜京宁）