安理会决议再失效？哈马斯要中方担保，布林肯拒绝哈马斯要求

6月11日，安理会通过了美国提出一项巴以停火方案，无一国投入反对票，让众人看到了巴以冲突结束的希望，可期望已久的和平真的会到来吗？

拜登政府所提出的停火协议大致为了三个阶段，第一阶段主要是立即全面停火，释放部分扣押人员，同时以色列军队撤出加沙地带“人口密集”的区域。第二阶段是永久性停火，释放所有扣押人员，以军全部从加沙地带撤离，最后就是加沙地区的重建计划，归还已死亡所有扣押人员的遗体。

从内容上来看也比较合理，过程也比较循序渐进，同时，美国务卿布林肯也开始了为期三天，八赴中东，试图用外交方式让周围中东国家，以色列以及哈马斯接受停火方案。

美国的行为给人一种积极促进和谈的感觉，仿佛和平唾手可得，可布林肯立即给众人浇了一盆冷水。

6月12日，在中东之行的最后一站卡塔尔多哈时，布林肯表示，哈马斯对美国涉加沙决议提出了一些让美国“无法接受”的建议，但具体是什么建议，他就是不说。

他只说以色列和哈马斯存在巨大分歧，美国将会继续尝试“弥合分歧”，让协议在未来几天内加紧落实。那哈马斯究竟提出了什么样“无法接受”的建议，让布林肯不肯直言，两名伊朗革命卫队的高级成员解答了众人的疑惑。

哈马斯对美涉加沙协议提出了三点修改建议，第一是要求以色列在一周内撤出两条关键通道，第二是要求美国就以军全部撤离加沙，永久性停火作出书面保证，最后是要求中国，俄罗斯还有土耳其作为担保国。

美国提出的提案虽然通过了安理会，但确实存在许多迷糊不清之处，三阶段安排能否顺利过渡就是一个很大的问题，我国联合国代表傅聪大使曾对此表示合理关切。

哈马斯担心一二阶段不能顺利进行要求美国作出担保，这样的事情在国际上也有不少先例，可美国对此的态度是“无法接受”，甚至在公开场合不肯说。

唯一的合理解释就成了美国并不是真心的和谈，所作的一切只不过是为了冲突尽快停止，安抚国内抗议人群，减少对拜登支持率的影响。

另外，安理会在通过美国涉加沙协议的同时，也强调了反对改变加沙地区领土和人口的任何企图，还重申了“两国方案”。

问题是，以色列领导人可是明确拒绝过“两国方案”的，可美国居然表示以色列接受了停火协议，这一点实在有些蹊跷。

果不其然，在哈马斯提出修改意见之后，一名以色列官员表示哈马斯的回复就是“拒绝”，“改变了所有主要的，最有意义的内容”。

不管是美国还是以色列都明确表示哈马斯所提出的建议“无法接受”，而哈马斯只有在保证到位才会接受协议，如果双方不能达成一致，安理会决可能会失效。

还有一个关键点就是哈马斯让中国提供担保，这也从侧面说明了我国为和平作出努力获得了认可，我国国际社会的地位和国际事务中的作用也进一步提升。

针对此事，我国外交部发言人林剑于13日作出回应，他表示中方愿意与各方共同努力，推动巴以冲突立即实现停火，缓解人道主义危机，落实“两国方案”。

巴以冲突延宕已经超过八个月，停火的的希望依旧渺茫，美国和以色列并不是真心和谈，和平之路依旧任重而道远。

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参考资料：

每日经济新闻，2024-06-11，《安理会通过新决议，“以色列已接受”，停火方案分三阶段，多方发声》
观察者网，2024-06-13，《布林肯就是不说，伊方透露：哈马斯要求中国等作担保》
环球网，2024-01-24，《联合国秘书长：以色列领导人拒绝“两国方案”不可接受》
2024-06-13，2024-06-13，《外媒称哈马斯要求中俄和土耳其为其与以色列人质交易提供担保，外交部回应》