芜湖为社会生产力跃升厚植良法沃土

近年来，芜湖市司法局深入聚焦经营主体需求，主动作为、靠前服务，大胆探索、先行先试，通过一系列有力度、有温度的工作举措，把法治固根本、稳预期、利长远的保障作用转化为促进社会生产力实现新跃升的实践和成效。

2023年，全市规上民营企业总数达到6119户，较2022年同期增长826户；全市民营经济实现增加值3117.5亿元，同比增长5.3%，民营经济占全市GDP比重达到65.8%。安徽楚江科技新材料股份有限公司再次上榜2023年度中国民营企业500强。安徽长飞先进半导体有限公司等12家企业，华强方特(芜湖)文化科技有限公司总经理陈祖尧等11位企业家荣膺全省优秀民营企业和优秀民营企业家。

政策扶持是激活民营经济发展的“生命线”。芜湖市委、市政府出台《打造市场化法治化国际化一流营商环境赋能高质量发展实施意见》；强化政务服务、政策服务、要素服务、法治服务和平台赋能，进一步激发民营经济发展活力。在全国率先出台《芜湖市建设算力中心城市促进办法》，全力保障“东数西算”芜湖数据中心集群建设这个重大战略部署，入选安徽省行政立法十件大事。

在全省率先出台《芜湖市行政立法公众参与办法》，统筹运用线上立法意见征集平台和企业立法联系点，广泛听取民营企业代表意见。创新构建畅聊早餐会、企业家接待日、企业服务联席会议、企业服务中心“四位一体”的“为企服务生态圈”，定期召开全市民营企业家恳谈会，市委、市政府主要负责同志面对面了解企业生产经营遇到的困难和问题，听取关于经济发展的意见建议。 建立营商环境体验官制度，以“用户视角”沉浸式体验，有效采集公共政策兑现中的难点、堵点、痛点问题，在政府与经营主体和人民群众之间搭起一座可感可触的“连心桥”

建成全省首个“5G数字政务服务受理站”，实现27个部门455项政务服务事项自助办理，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。在全省率先建设自助服务一体化平台，市县两级提供“7×24”小时不打烊服务，“12345”政务服务便民热线在全省率先完成归并、挂牌。 开展为企服务“专家会诊”，法律顾问全程参与，现场对企业家诉求提出解决方案和路径。全市累计举办畅聊早餐会109期，解决企业诉求499个；开展企业家接待日活动13场次，解决涉企诉求287个；召开民营企业家恳谈会3次，办理事项123个；召开企业服务联席会议54次，解决企业反映的问题317个。芜湖市连续两年被省委、省政府表彰为“全省优化营商环境工作优秀单位”。

在全省率先开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，搭建芜湖市“惠企政策网上超市”平台，推动政策及时兑现、服务精准送达、诉求快速处理，已上线政策1127项，累计兑付政策资金超46.6亿元，入选国务院政务服务效能提升典型经验案例、第二批全国法治政府建设示范项目；升级全省首个“招商引资合同履约监管信息系统”，录入合同2674份，提出履约监管意见637条、督办意见281条，入选“全省信用建设十大示范案例”。芜湖中院审结全国首例二审阶段法院主导的企业合规刑事案件，入选“2023年度人民法院十大新闻”，获评“新时代推动法治进程2023年度十大提名案件”。

采用“活封活扣”“置换担保”等手段，最大限度减少司法对企业正常生产经营的影响，助力优升新能源科技公司在纳斯达克成功上市。加强知识产权司法保护力度，受理审查逮捕侵害知识产权案件12件19人，受理审查起诉16件55人，两件案件入选全省检察机关保护知识产权典型案例。

持续完善知识产权保护体系，成立自贸区知识产权保护中心及维权援助工作站，2023年，审结知识产权案件565件，涉案标的额1205万元。围绕服务企业高质量发展，建立企业司法需求快速响应、涉企案件经济影响评估工作机制，畅通企业司法需求反映和处理渠道，能动发挥司法审判对经济发展的保障与促进作用。建立11个“为企服务警务室”，创立“警企联络官”机制，落实“无事不扰、有呼必应、优质高效”，成功调处涉企复杂矛盾85起。推动成立芜湖市破产管理人协会，共同打造安徽省首个重整投融资平台。

常态化开展扫黑除恶斗争，依法惩治侵害企业权益等破坏营商环境犯罪。2023年，办结合同诈骗、串通投标等破坏社会主义市场经济秩序犯罪223件408人。快侦快办涉企违法犯罪，成功侦办相关涉企犯罪案件63起，为企业追赃挽损1800余万元。出台《涉企案件限时办结指导意见》，检察、公安机关持续推动涉民营企业案件“挂案”清理集中攻坚，2023年共梳理符合撤案条件的涉企刑事挂案23件，清理率达100%。(黄莺)