建设粤港澳大湾区的金融力量持续释放！深圳金融监管局交答卷

建设粤港澳大湾区，深圳金融力量能如何作答？

6月19日，南都·湾财社记者从国家金融监督管理总局深圳监管局（简称“深圳金融监管局”）了解到，自粤港澳大湾区建设开展以来，该局坚持以“四新”工程为引领，重点围绕推进金融高水平开放，坚守属地责任，与地方政府同题共答，推动粤港澳大湾区建设的金融力量持续释放。

加强规则衔接机制对接

以高水平开放促进高质量发展

随着推动金融业开放政策在深圳落地落实，优质港资金融机构相继落户深圳。截至目前，深圳共有17家港资法人银行及分行，2家港资人身险分公司，4家港资全资控股保险中介公司。深圳外资银行中，港资银行的资产规模、存贷款、净利润占比均超过七成，深圳已成为港资银行聚集程度最高的城市。

粤港澳深四地保险监管联席会议机制的建立，推动跨境金融监管合作日益紧密。4月初，第二十三届粤港澳深四地保险监管联席会议在深圳前海召开，围绕保险业高水平对外开放、四地保险市场互联互通、跨境保险消费者权益保护等议题开展交流讨论。建立粤港澳深保险消费纠纷调解合作机制，形成《粤港澳深地区联合开展保险纠纷调解工作合作备忘录》，共同维护四地金融消费者合法权益。

4月3日，第二十三届粤港澳深四地保险监管联席会议在深圳召开。

深化金融市场互联互通

提升大湾区市场一体化水平

“跨境理财通”业务试点、参与优化业务试点实施细则相继推进。截至2024年3月末，深圳地区25家试点银行累计开立“跨境理财通”业务相关账户4.93万个，跨境收付金额合计123.45亿元，双向投资产品交易额合计68亿元。辖内保险公司联动港澳保险机构开发跨境保险产品，目前累计备案8款跨境医疗险产品和59款大湾区专属重疾险产品。辖内12家财险机构推出货运险、健康险等42款跨境保险产品，10家财险机构开展跨境车险业务，其中1家实现“三地车险、一地投保”。

协同相关部门稳步推进粤港澳大湾区保险服务中心落地前海，为在大湾区内地居住或者工作、合法持有港澳保单的客户提供保障型人身保险产品售后服务。协同市委网信办等部门探索制定银行保险领域数据跨境传输安全管理“白名单”，稳妥推进粤港澳大湾区跨境数据流动。

支持前海、河套重大平台建设

“以点带面”引领深港合作向纵深推进

为实施“前海金融30条”制定了细化措施，协同人民银行深圳市分行推动各项举措落地实施。简化前海自贸片区市场准入要求，减去保险机构备案环节、减少四类审批申请材料、压减14个项目审批时限、减少规范性文件数量，优化前海营商环境。截至2024年一季度末，辖内银行在前海蛇口自贸片区各项贷款余额4838.50亿元，同比增长8.91%。

推动河套规划落地，组织辖区银行保险机构开展“河套行”活动，用足用好政策红利，会同地方政府部门推动搭建完善河套科技金融生态体系。

持续优化深港民生金融服务

助力建设宜居宜业宜游的大湾区

聚焦大湾区居民关切的热点难点问题，通过促进公共服务融通共享，提升两地民众获得感、幸福感。协同市场监管部门、人社部门开展“深港通注册易”“湾区社保服务通”等跨境政务一站通，港澳投资者可在香港部分银行网点办理深圳商事登记，银行为投资者提供资料代收代办等服务，开展社保服务“跨境办”，节省港澳居民“脚底成本”。联合商务部门便利港人消费，以服务好港澳带动提升服务好外国居民的能力。指导银行机构在各出入境口岸增设窗口、增派人手、加强引导，优化信用卡开卡流程，推动在重点场所和重点商户保留信用卡支付渠道，支持受理境外银行卡，更好满足香港居民和外籍来华人员支付需求。

深圳金融监管局将在金融监管总局指导下，强化与省市各部门协作，集合各方资源和力量，全力推动金融支持前海合作区、河套合作区建设，坚定不移扩大金融业高水平对外开放，加速深港金融规则“软联通”。

采写：南都·湾财社智库研究员 苏梦茹