亳州市蒙城县“万企兴万村”行动获全省典型

本报讯 （工商导报全媒体记者季思华 通讯员 张琳)近年来，安徽省亳州市蒙城县坚持全面参与、突出重点，因地制宜、分类指导，农民主体、合作共赢，自觉自愿、市场导向，依靠科技、鼓励创新，积极引导组织民营企业持续深入开展“万企兴万村”行动，建立完善“统战赋能、企业联动、帮扶村受益”工作机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦助力实施“千村引领、万村升级”工程，以产业项目合作为重点，推动民营企业、商会组织和精品示范村、省级中心村结对共建，以点带面，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。截至目前，参与“万企兴万村”行动的民营企业数达903家，“兴村”项目数1017个，“兴村”总数272个，省级“万企兴万村”行动实验项目（企业）7个，市级“万企兴万村”行动实验项目（企业）9个。2023年4月被安徽省“万企兴万村”行动领导小组认定为安徽省“万企兴万村”行动典型县。中国农业发展银行蒙城支行被认定为安徽省“万企兴万村”行动典型金融机构。

高位布局，“一盘棋”统筹谋划

聚焦“万企兴万村”行动，县级成立专项小组负责牵头抓总、镇村联动、部门配合抓落实。定方向靶向施策。县各金融机构积极创新信贷产品，缓解县域内各类农业经营主体、小微企业融资难题。开展村级闲置资产清产核资、耕地占补平衡等工作，2020年以来，盘活使用闲置资产203处，其中用于发展村集体经济项目153处。验收增减挂钩项目和工矿废弃地复垦项目18624亩，充分保障用地需求。明职责合力推动。把“万企兴万村”行动列入年度重点任务，建立季调度的工作推进机制，领导小组成员单位定期召开会议，研究解决“万企兴万村”行动重难点事项。“万企兴万村”行动领导小组成员单位各司其职、相互配合，合力推动“万企兴万村”各项工作落实。将“万企兴万村”行动列为重点专项督查内容，组织开展“万企兴万村”行动专项督导调研，根据督导调研发现的问题与不足，及时做好整改提升工作，切实推进“万企兴万村”行动。强宣传凝聚共识。通过县主流媒体、自媒体平台，利用到企宣传、座谈交流等方式大力宣传“万企兴万村”行动是村企双向受益的事业，引导全县更多民营企业家弘扬企业家精神、承担社会责任、展现社会担当，积极参与到“万企兴万村”行动中来。同时，围绕“五大振兴”，聚焦“实体化贡献度”，宣传国家政策文件、全省工商联和省市县政府相关信息、民营企业参与产业振兴典型事例等。引导和鼓励民营企业借鉴先进经验，积极探索符合我县实际的乡村振兴之路。

要素保障，“一张网”协同联动

依托党建引领信用村建设项目、中国农业发展银行蒙城支行、安徽农商银行等金融机构潜下心、俯下身，带头探索符合乡村振兴实际需求的金融发展路径，配合政府、企业将信用变现，“贷”动产业快发展，打通农村金融服务的“最后一公里”。织密金融服务网。聚焦市场主体融资难、融资贵等问题，着力引来“金融活水”，助力实体经济高质量发展。开展金融服务助企纾困“五进”（进园区、进街道、进社区、进乡镇、进商圈）活动，先后组织金融宣导员对接县域市场主体3.63万家，开展金融服务问需走访1.24万人次，共解决融资需求11.31亿元。县农发行通过“土地+”模式培育全产业链助力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动乡村全面振兴，创新推出“产业平台+村集体经济”，主要做法以村企合一的乡村振兴公司为载体，通过利益连接纽带，在支持农业产业振兴的基础上，带动村集体经济和农民收入同步受益，同步提升、同步发展。该项目采用订单贷模式解决融资难问题，以兴农公司为核心企业，与蒙城岳东社区振兴农业发展公司等7家公司签订生产订单及3850亩蔬菜种植全产业链服务协议，为其授信5480万元，投放贷款5480万元，用于解决其在原料生产环节所需土地流转（租赁）、购买生产资料和服务等资金需要。优化营商环境网。聚焦招商引资、返乡创业工作，开展“回报家乡”专项行动，举办异地商会代表座谈会4次，积极宣传推介招商政策、返乡创业优惠政策。开展“看蒙城”观摩活动21场，邀请1046名在外老乡、优秀创业者、企业家进企入园，畅谈家乡变化，感悟家乡发展。及时排查跟踪有效信息，共摸排返乡创业线索373条，实现项目签约106个，带动投资约50亿元。打造平台保障网。聚焦公益捐赠类项目，动员民营企业家积极开展定向帮扶、走访慰问、捐款捐物等活动，年度捐赠额近100万。通过“蒙城好物”抖音、“互见”微平台及县属国企网络销售平台，累计开展蒙城特色农产品线上直播活动230余场次，累计销售额达253万元，不断巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

村企联动，“一面旗”示范引领

蒙城县探索党建引领、统战聚力、产业为基、村企联动、抱团发展模式，实现多方共赢。着力把各方力量拧成一股绳，为家门口”就业提供“零距离”服务，助务乡村振兴，共圆致富梦。企业到村。鼓励企业下乡到村，切实将企业技术、资金、市场等优势与农村土地、劳动力等要素紧密结合起来，引导农户以土地入股分红、订单种植、保底收购、综合服务等多种方式，促进农户增收，实现发展共赢。位于李大塘村的安徽精益诚食品有限公司自2012年到村建厂，通过土地整方整块流转，发展蔬菜产业，目前已带动小辛集乡1000余名群众就近就业，同时带动全县12家种植合作社开展蔬菜种植、销售，公司收益年收益3000余万元，通过产业分红每年为李大塘村增加集体经济收入5万元。产业联村。完善“龙头企业+合作社+村集体+基地+农户”运行服务模式，广泛推广“基地+农户+订单”模式，切实打通农产品销售“最后一公里”。蒙城强英食品有限公司养殖基地端采取“公司+合作社+农场+农户”联合体经营模式打造了一个集饲料加工、种鸭繁育、肉鸭养殖、屠宰制坯、冷链物流、羽绒加工等一二三产业融合发展的全产业链条，可直接带动就业2000人，实现税收580万元，帮助村集体增收1300万元。“强英肉鸭”被认定为特色农业优势区和农业区域公用品牌，成为响当当的“金字招牌”。项目带村。积极引进农业产业开发项目，企业、镇村共建工业项目和原材料供应基地，实现农业发展、农民就业、企业盈利共赢局面。其中，安徽中瑞粮油有限公司以产业链为纽带，通过“六位一体”（即种肥统购、耕、种、管、收、售”）的托管服务业务，因地制宜、与村集体合作，以订单种植、土地流转、就业提供、产业带动等方式推动粮食生产、推动村集体经济增收、带动村民致富。在三义镇、坛城镇、岳坊镇、楚村镇、乐土镇、王集乡等地订单种植回收共计约16余万亩，回收优质小麦8万余吨；带动我县农户增收约1000万余元，为村集体增收约150万余元。