昆明市滇池路派出所：抓实“融治理”，谱写基层善治新篇章

“老人找到啦

感谢大家及时提供线索！”

5月9日

警民联络群里的消息

引起一阵欢呼

和风阵阵，警徽闪耀

碧波粼粼的滇池之滨

阳光警务室的党员民警毛吉林

正与社区工作人员忙得不亦乐乎

入户走访、纠纷调解

信息采集、反诈宣传

“张大妈，水开关火啦”

“小刘，别和媳妇闹矛盾，好好过”

“李大爹，买保健药要当心被骗哟”

近年来，云南省昆明市滇池路派出所锚定“主防”职能定位，持续把社区警务打造成社会治理第一平台、维护稳定第一防线、服务群众第一窗口，通过全面铺开以“融网格、融部门、融业务、融大众”四个维度为抓手的融治理工作模式，不断筑牢平安稳定基石。

融网格——“警务要素”嵌入“综治网格”

为进一步提升基层基础、夯实工作根基，滇池路派出所将“两队一室”改革与综治网格架构衔接，所长任街道党工委委员，社区民警进社区“两委”班子，带领辅警下沉到党委政府建立的网格中。按照“一格一警、一格多员”的标准一段一段清、一块一块治，警务室与社区、党群服务中心合署办公率达100%。在派出所综合指挥室的强力支撑下，网格化指令按照“源头发现→采集建档→分流交办→挂单督办→结果反馈→办结销号”的流程确保闭环，警务力量和社区力量高度契合、良性互动。

目前，滇池路派出所划分15个警区26个网格，社区民警充分发挥“两委”成员纽带作用，调动社区力量实现34个小区、2800余户出租房网格全覆盖，“案情、隐情、险情、社情、民情”全部纳入视线。

融部门——“孤军作战”变为“携手共治”

矛盾纠纷是社会治安的“晴雨表”，对于关系群众切身利益的矛盾纠纷，如果久拖不调、久调不成，就会“小事拖大，大事拖炸”。滇池路派出所以福海街道矛盾纠纷“2+3（1）+N”机制为抓手，找准制约基层矛盾纠纷排查化解的难题堵点，锁死风控链条，构建“矛盾源头调处、风险源头稳控、隐患源头消除”的“三源”重大风险防控模式。

结合“一标三实”基础信息采集、“百万警进千万家”“我为群众办实事”等活动推动建立动态摸排机制，确保问题不漏、隐患不放、盲点不留。在此基础上，实行“一必须两查看”（接警后必须第一时间上门，同步查看当事人现实环境和生活状况），通过联席会的形式畅通同党政部门资源共享、信息互通、线索移交、风险评估、解决销号双向渠道，社会治理格局由“独奏”变“合唱”。

今年以来，依托“三源”重大风险防控模式摸排矛盾纠纷55起，化解53起，发现风险隐患23起，消除23起，防控质态整体由“见子打子”到“体系防控”，“事后处置”到“事前防范”转变，社会治理走向深耕善治的效果更加凸显。

融业务——“便民利企”守护“诗和远方”

安全是旅游产业高质量发展的基础和底线，滇池片区作为著名旅游度假胜地，民宿、连锁酒店、商铺等小型企业众多，秉承服务保障经济高质量发展理念，滇池路派出所倾心打造“随叫随到、说到做到、服务周到”的护企惠企品牌。

民警常态化深入企业走访问需，建立警企互动沟通平台，会同住建、消防、市场监管等部门加强培训并依法严打侵权假冒、扰乱市场秩序等违法行为，协助企业建立内控机制，开展法治宣传援助，化解涉企矛盾纠纷，运用“四微”（微举报、微服务、微便民、微宣传）一体联动法优化警务供给，做到隐患早发现、快处置，公安更有为推动企业更有感，“诗和远方”安全感满满。

“以前办理外省迁入要回老家，手续特别麻烦，现在在家门口就能办理，太方便啦。”一家人都在昆明经商的外省群众王先生想落户春城，得知派出所有“一窗通办”，赶紧电话咨询。窗口民警详细说明了所需材料，王先生递交3天后，崭新的户口本便送到手中。

只推“一扇窗”，解决“一揽事”。2023年以来，依托西山公安15分钟便民圈阵地，滇池路派出所全面推开“一窗通办”“跨省通办”业务，实现户政、交管政务服务融合。截至目前，共办理跨省业务160余人，办证7000余件，开具异地户籍类证明30余个……马上办、网上办、就近办、一次办，人民群众在日益美好的生活中触摸到了公安改革的果实。

融大众——“公安主动”撬动“全民联动”

发动群众、依靠群众是“枫桥经验”的精髓。滇池路派出所以春城“红袖标”为主体积极培育、壮大群防群治队伍，结合辖区居民小区及单位多的实际，重点聚合“两长两员三群体”（楼栋长、店长，物管员、泊车收费员和保安、工地民工、环卫工人）推出联勤治安防控新模式。

按照昆明市公安局警保联动总体要求，搭建综合指挥室、小区保安、单位安保人员共同使用的局域无线指挥网，实现一体统筹（综合指挥室统一调度）、一发四达（巡逻车、社区民警、岗亭、联勤点）、一键反哺（指挥中枢实时响应查询研判、增援请求）、一网通考（接处警质效通考民警及保安力量）。遇群众求助、突发案（事）件立即指令最近梯队先行赶往，巡中接警推动了指令直达路面，最快速度到达群众身边。

今年运行以来，接派警平均时长缩短至1分钟，平均出警时长缩短至3分钟，警情回访满意率达96%。通过联勤受理群众求助100余起，抓获违法犯罪嫌疑人28人，为群众挽回损失60余万元，主动发现矛盾纠纷58起，辖区刑事警情同比下降17%，破案率上升25%……

千头万绪的事，说到底是千家万户的事。这个春天，“新质生产力”焕新启航，万众期待。如今，滇池路上华灯璀璨车水马龙，船房河畔小桥流水亭台走廊，草海绿道惠风和畅草长莺飞，这份沁人心脾叫“云南的生活”，正是谋定守正出新之策、善为精准发力之举，用新质公安战斗力谱写的基层善治美丽画卷。

所谓收获，皆为淬炼

一切力量，不过信仰

心中有家国

躬身为人民

勇往奋进以赴之！

（昆明市公安局西山分局滇池路派出所、昆明市委政法委）