有效果，有温度！金海街道党建引领多元共治，巧解流浪猫治理难题→

近年来，因无序投喂和无序繁衍造成的流浪猫伤人、叫声扰民、乱翻垃圾等问题频频出现，严重影响金海街道居民正常生活。而爱猫人士与其他居民在如何对待流浪猫方面存在的理念冲突，更是让流浪猫治理难题由人与猫之间的矛盾逐渐演变为人与人之间的矛盾。为此，街道坚持以党建引领多元共治，多措并举创新流浪猫治理模式，探索营造和谐美好的人宠友好社区氛围。

#01

为实现流浪猫治理的常态长效，社区党支部书记们依托街道党建引领基层治理行动，将流浪猫治理议题提交至“金海先锋”书记工作室，成立流浪猫治理联盟，依托党建联建平台和“基层慧治理·金海说事荟”平台，邀请物业、辖区宠物医院和宠物商户、南上海宠物经济商会、“两长”、居民代表、爱猫人士等共商共议，最终决定按照“绝育优先、定点管理、科学喂养”模式，采取科学手段，破解流浪猫治理难题。

（图源网络）

#02

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流浪猫治理联盟成员单位通过党建联建平台，引入外部赋能，充分整合资源，由社区党支部牵头，各自成立抓捕、绝育、领养放归、后勤保障等志愿团队，定期召开流浪猫治理例会，通报治理情况。

一是组建抓捕志愿团队，成员包括居委、物业、居民志愿者等，组织线上观看“和猫住”等专业流浪猫救助团队教学视频，并由专业人士指导，购买诱捕笼、防护服等设备，根据流浪猫习性，分批分点进行抓捕。

二是引入专业绝育团队，与薇莉宠物医院达成合作，对抓捕到的流浪猫进行免费绝育，并建立档案。

三是组建领养放归团队，专门负责对接流浪动物救助站等社会组织，如文杏社区将绝育后的流浪猫送至庄行动物收容领养基地。超过一定期限未能被领养的流浪猫将被原地放归，街道内5只流浪猫还被选中送往闵行区江川路街道，作为“生物防治”的一环，帮助平衡小区生态。

四是组建后勤保障团队，主要负责通过政府“自治金”支持、企业捐助、爱猫人士和居民自筹等方式募集TNR公益金，联系辖区内爱心宠物店捐助临期猫粮，为绝育后的流浪猫护理提供场地支持等。龙潭社区一位深受流浪猫困扰的“恐猫人士”在得知流浪猫治理行动后，也加入了爱心捐赠行列，资助社区的TNR项目。

#03

控制流浪猫数量的同时，街道更加注重营造人与动物和谐相处的人宠友好社区氛围。

一方面，因地制宜改善硬件设施，优化社区功能布局，解决流浪猫导致的社区环境脏乱差等问题。如金水和苑社区为解决宠物和流浪动物随地大小便问题，在小区不同区域设置8处“宠物公厕”，每天由志愿者和物业工作人员清运打理，保持干净卫生；正学社区在偏僻的绿化中放置过冬小屋帮助流浪猫顺利过冬；文杏社区设置5处固定喂食点，缓解因居民随意投喂而带来的社区环境卫生管理压力。

另一方面，充分发挥居民自治力量，营造和谐友爱的社区氛围。如金水丽苑社区通过“丽”子讲堂平台，以例说法，告知居民不适当投喂可能需要承担的法律后果；文杏社区制定文明养宠“美丽约定”，由居民共同约定承诺“不在小区内投食喂养流浪狗、猫”，同时依托“宠杏小站”点位，宣传展示TNR项目的救助过程；少湖社区除文明养宠“美丽约定”外，正在拟定流浪猫文明喂养守则，规定喂养的时间、地点，并提倡科学喂养，保持喂食点的环境卫生。

截至目前，街道已为近50只流浪猫提供免费绝育，其中5只被领养，其余放归。通过规范定量投喂等规定，部分社区流浪猫数量显著下降，社区环境问题得到明显改善，社区居民针对流浪猫的投诉和因流浪猫引发的居民矛盾冲突也显著减少。

接下来，街道将从加强顶层设计出发，坚持问计于民，以少湖社区为试点，依托“金海爱宠嘉年华”项目，开展“‘无’微不至 宠爱有‘家’”系列活动，辐射带动周边社区探索营造人宠友好社区，破解流浪动物治理难题，让居民与宠物和谐相处，让养宠人士与其他居民互相理解。

报送：戴辰（金海街道）

编辑：夏阳

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