旧改周报┃深圳10大项目获进展：华润、龙岗投控等主导

截至2024年6月23日（周日），已列入城市更新计划项目1039个，拆除范围面积累计8812h㎡，已通过城市更新专规批复项目726个，计容建筑面积累计22843万㎡，按数量规划通过率69.9%，按规模规划通过率66.1%，实施主体公示项目536个，拆除范围面积累计3493.1h㎡，按数量计划实施率51.6%，按规模计划实施率39.6%。

备注：1）以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计，未含已立项的14个综合整治类城市更新项目，若统计在内，则已列入城市更新计划项目合计1053个；
2）实施主体公示项目实际已公示单个或多个分期均按1个项目进行统计。

看点

01

政策资讯

1.广东省自然资源厅关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）

通知内容：

2024年6月18日，广东省自然资源厅发布关于做好城镇开发边界管理的通知（试行），重点内容如下：

1、加强增量土地总量管控。《通知》明确在城镇开发边界内的增量用地使用上，为“十五五”“十六五”期间至少留下35%、25%的增量用地。在年度增量用地使用规模上，至少为每年保留五年平均规模的80%。

2、加强规范有序开发。《通知》突出规范有序，强调在严格落实耕地保护优先序，确保规划新增城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对城镇开发边界进行局部优化。在落实自然资源部明确允许开展城镇开发边界局部优化的六类情形基础上，进一步深化细化组织流程、审查机制、成果要求等，为各地规范有序开展城镇开发边界局部优化工作提供具体操作路径。

3、注重规划弹性实施。《通知》明确城镇开发边界内原则上按城镇建设用地管理，城镇开发边界外实施“总量管控+类型准入”。城镇开发边界外布局新增城镇建设用地原则上不得超过当地城镇开发边界内规划新增城镇建设用地规模的20%。城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地，具体建设项目应符合《城镇开发边界外布局建设项目准入目录（试行）》。

4、加强全生命周期管理。《通知》明确建立新增城镇建设用地规模台账管理机制，确保规划新增城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破。城镇开发边界外用地项目涉及新增城镇建设用地的，须纳入本地区城镇开发边界扩展倍数统筹核算，每年定期开展一次城镇开发边界内新增城镇建设用地规模等量缩减工作。

政策链接：

https://nr.gd.gov.cn/zwgknew/tzgg/tz/content/post_4441551.html

2.龙岗区股份合作公司集体资产监督管理办法（征求意见稿）

通知内容：

2024年6月21日，深圳市龙岗区财政局发布《龙岗区股份合作公司集体资产监督管理办法（征求意见稿）》，重点内容如下：

1、明确推进公司内控建设，创新网络监管方式。一是为落实“放管服”提供内部制度支撑，《管理办法》第六条要求公司结合实际建立健全内部控制制度体系，提升公司治理水平，提高股份合作公司民主决策和经营管理能力，确保放得开、管得住、行的稳，推动公司向“现代企业制度”迈进。二是充分利用“龙岗区股份合作公司综合监管服务系统”“互联网数字化监督”模式，第十条、第十四条等要求公司“三资”信息按时如实、不遗不漏、应录尽录，保证集体“三资”账目明、底数清。

2、加大力度创新方式，保障集体资金安全。保障公司集体资金安全，《管理办法》第十四条至第二十条加强对现金、银行账户、银行存款等管理，规范支出流程、审批权限等。

3、做实做强监事会，回归内部监督职能。一是《管理办法》第七十条准确监事会职责定位，明确监事会是公司业务和财务监督机构的责任主体，向股东（代表）大会负责并报告工作，其合法监督行为不受到其他个人、组织的干预；二是第七十一条、第七十二条全面提高监事会履职能力和履职效果，做实做强监事会队伍建设，监事会在履行监督职责时，可以聘请专职人员或委托专业机构开展工作，公司应保障监事会履行监督职责的工作经费，保证监事会监督工作有序开展，推动监事会各项监督更加规范、更加有力、更加有效，进一步强化公司内部监督治理。

4、强化“三会”成员责任，保障集体利益安全。《管理办法》第八十二条规定董事会成员和经理任职期间本人不得自营或者为他人经营与其所任职的公司具有竞争性的业务，不得为本人或者代表他人与所任职的公司进行买卖、借贷以及从事与公司利益有冲突的其他活动，不得违反法律、法规或者公司章程的规定。确有特殊情况，无法执行上述条款的，本人需向股东（代表）大会说明并公开。

政策链接：

http://www.lg.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/37111

3.深圳市龙岗区拆除重建类城市更新项目实施主体资格确认工作管理办法（征求意见稿）

通知内容：

2024年6月21日，深圳市龙岗区城市更新和土地整备局发布《深圳市龙岗区拆除重建类城市更新项目实施主体资格确认工作管理办法（征求意见稿）》，重点内容如下：

1、明确按照已批规划申请实施主体确认。实施主体资格确认原则上按照城市更新单元规划分期顺序进行申请。城市更新单元规划未分期的为一个项目，分期实施的，每一期为一个项目。确因公共利益需要申请城市更新单元中分期时序在后的项目提前实施的，应当优先或同步完成分期时序在前的各期公共设施用地范围内全部搬迁补偿安置协议签订工作。

2、明确历史处置相关要求。第七条 在申请实施主体确认前，属于历史遗留违法建筑的，应按照相关规定要求完成历史遗留违法建筑物业权利人的核实工作。不属于历史遗留违法建筑的无产权登记记录的土地房屋，应当按照《龙岗区城市更新办公室关于开展城市更新拆除重建范围内无产权登记记录的土地房屋权利人认定核查工作的通知》(深龙城更函[2013]157号)的要求开展无产权登记记录的土地房屋权利人认定核查工作。

3、明确申请材料。（1）项目实施主体资格确认申请书。主要内容应包括申请人、申请确认范围、土地和房屋收购搬迁补偿安置工作完成情况等。（2）申请人身份证明文件。（3）涉及房地产开发经营的，应提交房地产开发资质相关证明材料，属于原权利主体自行改造的项目除外。（4）经辖区街道办备案的项目搬迁补偿安置方案。（5）拆除用地内土地和建筑物的测绘报告、权属证明及抵押、查封情况核查文件。（6）申请人形成或作为单一主体的相关证明材料。（7）因实施主体确认工作需要提供的其他相关文件资料。

政策链接：

http://www.lg.gov.cn/xxgk/zwgk/tzgg/content/post_11385726.html

看点

02

项目资讯

2024年第25周，深圳市共发布拆除重建类计划调整（草案）公示2项，规划公告1项，规划修改（草案）公示3项，规划修改公告1项，实施主体公示1项，建设用地批复1项，工程规划许可1项，土地整备类公示3项，旧屋村公示1项，法定图则调整2项，集体资产交易4项。

1、拆除重建类城市更新一览表

1

龙岗区南湾街道李朗地块保障性住房项目城市更新单元计划调整（草案）公示

拟拆除重建面积：67836.9㎡

拟贡献率：不少于40.7%

拟更新方向：R2（公共住房）

申报主体：深圳市布澜置业有限公司，经查询工商信息显示，该公司大股东为深圳市华嵘投资集团有限公司。深圳市华嵘投资集团有限公司成立于1997年2月，注册资本为2亿元，是一家集房地产开发、产业运营、物业管理及经济信息咨询等业务于一体的大型民营企业。

2

龙岗区南湾街道下李朗城市更新单元计划调整（草案）公示

拟拆除重建面积：281101㎡

拟贡献率：不少于38.8%

拟更新方向：R2、C1

申报主体：深圳市李朗股份合作公司。2020年6月，深圳市润中李朗实业发展有限公司（华润置地项目公司）与深圳市李朗股份合作公司正式签署《龙岗区南湾街道下李朗城市更新项目合作意向书》，标志着深圳市润中李朗实业发展有限公司正式成为下李朗片区城市更新意向合作方。经查询工商信息显示，深圳市润中李朗实业发展有限公司由深圳市中洲道诚投资有限公司持股27%，由深圳市润投咨询有限公司持股35%。

深圳市中洲道诚投资有限公司的实际控制人为中洲集团。中洲集团创立于1993年，是中外合资的综合性集团企业。中洲集团业务领域涵盖房地产开发与经营、产业园区建设与企业孵化、基础设施投资、金融服务、股权投资五大业务板块。

深圳市润投咨询有限公司由华润置地控股有限公司全资控股。华润置地在深圳已建成运营、在建或待建项目十余个。

3

光明区光明街道光明集团办公大楼片区城市更新单元规划公告

拟拆除重建面积：63031.9㎡

规划容积率：7.6

拟贡献率：43.3%

拟更新方向：R2+C1、C1

申报主体：深圳市光明区光明街道办事处、深圳市金晖企业(集团)有限公司。

深圳市金晖企业(集团)有限公司是于一九九三年注册设立的民营有限责任公司，具有独立的法人资格。主要经营业务为房地产的开发及投资创办实业。公司内部管理机构完善，拥有一大批高素质的技术和管理人才，在深圳成功地投资开发了南苑新村、国都花都、苏豪名厦、金晖大厦等多个房地产项目，目前正在开发的楼盘有国际市长交流中心、金色阳光雅居、金色海琴苑；投资创办了深圳市利华迅物业公司，深圳市金晖家居有限公司等多家实体企业，已成为具有房地产综合开发能力的多元化经营的集团式企业。

4

罗湖区笋岗街道互联网金融产业总部基地城市更新单元规划修改（草案）公示

拟拆除重建面积：36919.7㎡

规划容积率：7.4

拟贡献率：15.7%

拟更新方向：C1、M0+C1

申报主体：深圳市物资集团有限公司。物资集团创办于1982年，经过三十多年的长足发展，已由一个传统的商贸企业成长为一个以城市发展、资产管理、现代商贸与物流为主的多元化企业集团，拥有超10家控股子公司、上千名员工，朝着专业化、规模化方向发展。旗下项目有深圳城脉汇、物资置地大厦、清水河城脉坊等。

5

龙岗区坂田街道天安岗头城市更新单元规划修改（草案）公示

拟拆除重建面积：596553.3㎡

规划容积率：6.7

拟贡献率：27.1%

拟更新方向：M0、R2+C1、R2

申报主体：深圳天安骏业投资发展有限公司。深圳天安骏业投资发展集团成立于2010年，业务涵盖产城社区开发、智慧园区运营、轻资产服务输出等领域，致力通过高品质的产品与服务，成为领先的智慧产城社区投资、运营、服务商。以“产城融合”为核心理念，天安骏业开创“天安云谷”知名品牌，构建集产业研发、办公、商业、居住、社交于一体的新型复合城市空间。为政府集约土地资源，推动产业集聚和升级，提升区域综合价值；为企业打造智慧、舒适、高效的产业空间，提升企业形象，降低综合运营成本；为人才提供便利、高端的办公和生活空间，解决人才的后顾之忧。“天安云谷”系列项目已成为新型产业园区发展的代表，引领产城发展新方向。

6

坪山区碧岭街道汤坑老围片区城市更新单元规划修改（草案）公示

拟拆除重建面积：80980.7㎡

规划容积率：6.4

拟贡献率：41.1%

拟更新方向：R2、R2+C1

申报主体：深圳市坪山汤坑老围股份合作公司。

7

龙华区观澜街道君子布君新片区城市更新单元规划修改公告

拆除重建面积：101042.7㎡

规划容积率：5.9

贡献率：45.6%

更新方向：R2、C1

实施主体：深圳市锦泰长基房地产开发有限公司。深圳市锦泰长基房地产开发有限公司成立于2010年，注册资金1亿元，是一家以城市更新为主，并逐步向物业投资、兴办实业等产业多元化发展的民营企业。

8

盐田区海山街道海涛花园城市更新单元实施主体公示

拆除重建面积：53415.8㎡

规划容积率：5.5

贡献率：17%

更新方向：R2

实施主体：深圳市盛世盈丰投资发展有限公司。路劲地产集团有限公司成立于2003年，是路劲基建有限公司房地产业务的旗舰公司。路劲地产专注于住宅项目的投资、开发和销售，产品类型包括低层至高层住宅、公寓、大型综合性住区、别墅等。在“用心筑造品质生活”的理念指引下，不断创造出设计先进、施工精良的产品，成为区域标志性项目。

9

龙岗区宝龙街道龙东社区盛鑫工业园城市更新单元（一期05-03地块）建设用地批复

开发建设用地面积：16324.4㎡

更新方向：M1

实施主体：深圳市盛鑫实业发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司实际控制人为深圳市龙岗区投资控股集团有限公司。

深圳市龙岗区投资控股集团有限公司（原名深圳市龙岗区投资管理有限公司）是1993年7月由龙岗区人民政府出资设立的区内第一家国有资产经营管理公司，注册资本为人民币36.3亿元。龙岗区投控集团受政府委托对辖属企业进行运营与监管，旗下辖属企业29家，其中全资13家、控股6家、参股10家。受区政府委托代管区供销联社。

10

盐田区海山街道沙头角保税区第四生活区城市更新单元工程规划许可

开发建设用地面积：15807.1㎡

拟更新方向：R2

申报主体：深圳美盛东岸置业有限公司，经查询工商信息显示，该公司由郑州美盛房地产开发有限公司全资控股。

美盛集团，为兆腾投资集团旗下控股子公司，深耕中原、拓居全国，以“美·善·家”为品牌产品力内核，营造向善温度的社区生活，致力于成为卓越的中国家庭美善生活整合服务商。美盛于2021年9月以8.05亿成功拿下龙岗街道G10101-0329宗地，首次进军深圳。

2.土地整备类项目一览表

1

龙华区福城街道福城桔新土地整备利益统筹项目权利人核实公示

整备实施范围面积：131486.7㎡

2

龙岗区龙岗街道南联社区土地整备利益统筹项目城中村占补平衡方案

整备实施范围面积：1000900㎡

3

龙岗区坪地街道中心社区振兴路地块土地整备利益统筹项目城中村占补平衡方案

整备实施范围面积：250000㎡

3、旧屋村范围公示一览表

1

大鹏新区葵涌办事处松树石场片区城市更新单元旧屋村范围公示

拟拆除重建面积：58074㎡

旧屋村面积：15225.9㎡

4、法定图则调整一览表

1

宝安区新安街道[宝安中心区]法定图则03-29、03-30地块

一、法定图则情况

根据已批准的[宝安中心区]法定图则，拟调整的地块规划情况如下：

03-29地块规划用地性质为商业性办公用地（C2），用地面积4999㎡，容积率8.0，配套设施无，备注“规划”；

03-30地块规划用地性质为商业性办公用地（C2），用地面积4999㎡，容积率8.0，配套设施无，备注“规划”。

二、规划调整情况

03-29、03-30地块合并为一个地块，编号03-29，用地面积9998㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），容积率5.4，配套设施为社区儿童游戏场地，备注“规划”。

2

龙华区观湖街道［观澜樟坑径片区］法定图则03-08、03-09、03-11地块

一、法定图则情况

（一）根据已批准的［观澜樟坑径片区］法定图则，03-08地块规划用地性质为普通工业用地（M1），用地面积32384㎡，容积率--，配套设施项目名称“--”，备注为现状；

（二）根据已批准的［观澜樟坑径片区］法定图则，03-09地块用地面积4587㎡，规划用地性质为“普通工业用地+交通设施用地（M1+S）”，容积率“1.5”，配套设施项目名称“公交首末站（有效使用面积不少于1800㎡）”，备注为“规划”；

（三）根据已批准的［观澜樟坑径片区］法定图则，03-11地块用地面积12367㎡，规划用地性质为“教育设施用地（GIC5）”，容积率“--，配套设施项目名称“小学（30班）、应急避难场所（室外）”，备注为“规划”。

二、规划调整情况

（一）调整后，03-08地块配套设施项目名称由“--”调整为“公交首末站（有效使用面积不少于1800㎡）”，其余指标维持原法定图则不变；

（二）调整后，03-09地块规划用地性质由“普通工业用地+交通设施用地（M1+S）”调整为“教育设施用地（GIC5）”，容积率由“1.5”调整为“--”；

（三）03-09地块配套设施项目名称“公交首末站（有效使用面积不少于1800㎡）”，03-11地块配套设施项目名称“小学(30班)、应急避难场所（室外）”，统一调整为“小学(42班)、应急避难场所（室外）”。03-09地块、03-11地块备注由“规划”统一调整为“规划。03-09地块与03-11地块合建42班小学；在满足市政道路管理相关规范要求前提下，03-09地块与03-11地块间地上可予以连通”，其余指标维持原法定图则不变。

5、集体资产交易一览表

1

龙华区观湖街道国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目返还深圳市新田东门头股份合作公司留用地（指标）合作开发招商交易结果公告

中标人简介：

中标（成交）人均为深圳市新龙观投资发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市龙华建设发展集团有限公司全资控股。深圳市龙华建设发展集团有限公司（以下简称龙华建设或集团）成立于2015年1月5日，注册资本金65.18亿元，现资产总额达203亿，位居2023深圳500强企业第366位。公司按照“总部集约化建设管理+二级公司专业化运营”的模式运作，总部设11个部门，2个事业中心，控股子公司11家，参股公司3家。公司聚焦工程建设，业务范围涵盖保障房建设、土地整备与城市更新、农贸市场运营、环卫绿化、保安服务、商业与政府物业运营、金融投资等多领域。

2

龙华区观湖街道国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目返还深圳市新田吉坑股份合作公司留用地（指标）合作开发招商交易结果公告

中标人：深圳市新龙观投资发展有限公司。

3

龙华区观湖街道国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目返还深圳市新田溢民股份合作公司留用地（指标）合作开发招商交易结果公告

中标人：深圳市新龙观投资发展有限公司。

4

龙华区观湖街道国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目返还深圳市新田中凯股份合作公司留用地（指标）合作开发招商单一来源谈判邀请书

看点

03

市场资讯

1.土地成交

本周无土地成交信息。

2.土地挂牌信息

本周无土地挂牌信息。

3.新盘入市

本周有四处新盘入市。

4.房地产市场交易信息

深圳城市更新市场研报·2024年第23周

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深圳城市更新周报

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广东省三旧改造行业周报

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问(投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购)、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州公司、广佛办事处，业务覆盖粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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