泾县：强化地理标志保护 为宣纸产业高质量发展赋能

本文转自：人民网-安徽频道

宣纸作为中国造纸术的代表，是中国书画的重要载体，也是中华民族宝贵的文化遗产。近年来，泾县结合资源特色和发展优势，大力强化地理标志保护工作，不断完善制度体系、提升运用成效、增强保护力度，带动了宣纸上下游产业融合发展，促进宣纸产业提质增效。

地理标志制度体系不断完善，政策保障更加有力。加强制度建设。2018年，宣城市制定并实施《宣纸保护和发展条例》，使宣纸的保护和发展“有法可依”。2023年9月，安徽省委宣传部、省科技厅等十三部门出台《关于做大做强宣纸产业 推动宣纸传承保护发展支持举措》的政策支持。泾县着力用好、用足各项政策支持，打好“宣纸牌”，编制实施《泾县宣纸书画纸产业“十四五”发展规划》《宣纸文化生态保护区总体规划》《中国宣纸股份有限公司发展规划》等一系列政策文件，不断擦亮“宣纸”这一文化名片。加大资金投入。为扶持产业发展，制定出台《泾县优化知识产权与质量提升奖励扶持若干政策》《关于推进全县文化产业加快发展扶持奖励办法》《泾县非物质文化遗产保护传承扶持奖励暂行办法》等，在宣纸非遗保护、宣纸技术改造及创新方面给予资金支持，并积极帮助宣纸企业向上争取政策和资金。近三年，财政扶持资金累计达1485万元。

地理标志运用成效不断提升，产业发展更加强劲。泾县始终坚持“注册一个地标、创建一个品牌、带动一个产业、活跃一方经济、富裕一方群众”的发展思路，大力实施宣纸地理标志运用促进工程，推动宣纸与文创、文旅、电商融合发展，发挥富农惠农效应。加强文创融合。宣纸文创特色产品的研发力度不断加强，成功开发了历史古籍修复、古籍装帧、木板水印和具有防伪功能的名画家特供纸等专业类用纸，衍生出五色信笺、宣纸团扇、书签、艺术笔记本、多彩对联纸等文创产品，推出100余款伴手礼产品。与民生银行等合作推出了“传世民宣、梅兰竹菊”系列理财、企业定制收藏等金融衍生类产品。全年加工纸产量达到1.2万吨，总产值约2—3亿元。加强文旅融合。投资1.5亿元的中国宣纸文化园获批国家4A级旅游景区，全年接待游客突破20万人次。以“中国特色、世界唯一”为目标，推进中国宣纸小镇建设，项目总投资8.29亿元。每两年举办一次宣纸文化艺术节，不断加强宣纸文化交流和宣传。促进电商融合。以“政府引导、大众创业、协会带动、产业集聚”的特色文化电商发展模式建设电商产业园，打造了“御宝阁”、“紫芳斋”等一大批网销电商品牌以及“纸中作乐宣纸”等直播电商新业态，2023年全县宣纸文房四宝产品年网络销售额超10亿元。

地理标志保护力度不断增强，品牌效应更加显著。常态化开展市场整治。持续加强宣纸地理标志保护工作，聚焦宣纸生产加工聚集区、批发市场、电商市场等重点场所，多部门联合开展宣纸知识产权保护暨执法打假专项整治行动，严厉打击书画纸冒充宣纸、侵犯注册商标权等违法犯罪行为。2023年以来查处办理宣纸假冒侵权案件6件，其中，刑事案件1件，并着力开展制假源头打击。规范化统一用标。加强对企业的管理，推广统一印制地理标志专用标志“一企一码”，增加溯源查询，从源头上做好防范，切实维护宣纸作为地理标志保护产品的品牌形象。对不按照宣纸国家标准组织生产或不在地标产品上使用专用标志，限期不改正的，申请取消其用标资格，实行“能进能出”的动态管理。发挥龙头企业带动作用。宣纸股份有限公司作为宣纸国有企业、行业龙头企业，利用自身的优势，不断打响“红星”宣纸品牌。在宣纸标准制订等方面，公司主动作为，发挥行业龙头的作用，牵头起草并参与编制国家标准《地理标志产品宣纸》，并主持制定燎草、古艺宣、宣纸邮票纸三项行业标准和宣纸用青檀毛皮地方标准，三丈三宣纸突破了宣纸的生产极限，行业话语权稳居全国第一。

发挥文化品牌效应。全县“宣纸”地理标志保护产品核准使用企业19家，从业人员1万余人，年产宣纸620多吨，年产值约10亿元；先后形成了“红星”“汪六吉”等多个著名品牌，其中“红星”品牌被认定为“国家驰名商标”，先后三次蝉联国家金质奖，产品畅销全国、东南亚及欧美市场。2006年，宣纸制作技艺列入首批国家级非遗。2009年，宣纸入选联合国人类非遗名录。2018年，中国宣纸小镇入选国家重点文化产业项目。（张萍 吴芳）