【智慧党建】湖北黄石党建引领城市更新

本报黄石讯 （通讯员 黄组轩）湖北黄石市是老工业城市，城区老旧小区楼栋数达2660栋，居民91720户，居民对老旧小区改造和既有住宅加装电梯的需求日益迫切。近年来，黄石全面深化党建引领城市基层治理，为城市更新提供坚强组织保证。截至目前，全市共计实施老旧小区改造428个，惠及居民19.2万户；加装电梯共审批579部，竣工366部。

建强城市小区“主心骨”，以组织优势凝聚治理合力。针对老旧小区改造和电梯加装没人主事、管事的问题，全力构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，引导社区党委全程把关。发挥社区党委“火车头”作用，成立工作专班，落实社区党委兼职委员联席会议制度，在方案制定、重大问题协调等多方面全程参与把关，形成推进合力。发挥小区党组织“粘合剂”作用，搭建居民议事平台，在组织群众等方面全面发力。发挥党员中心户“排头兵”作用，深入开展“助力基层治理·争当银龄先锋”品牌创建活动，组织发动推荐有威望的老党员老干部，担任小区党支部、楼栋党小组和业委会主要负责人，建立并推动落实“楼栋长、党小组长、党员中心户”制度，引导党员中心户亮身份、亮职责、亮承诺，带动楼内其他业主形成共同参与、共同管理的自治格局。

如何解决老旧小区改造和加装电梯群众意见难统一的问题？黄石积极探索组织动员群众机制，真正把工作做到群众“心坎上”。把小区业委会组建及有效履职作为深化党建引领城市基层治理的首要任务，推动业委会在老旧小区改造和加装电梯中发挥作用，目前全市城区640个住宅小区已组建业委会（物管委）595个，占比93%；其中，城区253个旧改小区已实现业委会和物业服务全覆盖，为旧改和电梯加装工作打好基础。推进“三方联动”，做实“社区党组织+物业公司+业主委员会”联席会议制度，搭建好党组织领导下的居民议事平台，在组织群众、征询意见、矛盾调解等方面全面发力，协调居民群众在老旧小区改造和加装电梯工作中达成共识。推行效果共评，通过问卷调查、入户走访、召开项目测评会等形式，由社区党组织领导下的自改委对老旧小区改造和电梯加装全过程开展监督，促进项目“改、建、管”及时跟进。