市交通运输局：建强廉洁交通 打通“瓶颈路” 串联群众“民心路”

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6月27日周四限行尾号：4/9

（限行时间：工作日7:30—20:00）

26日晚上到27日白天小到中雨转阴天间多云，气温19～28℃；27日晚上到28日白天阴天间多云，有分散阵雨，气温21～29℃。

压实责任，年内扎实推进300多个交通项目建设，力争全年完成固定资产投资640亿元，加快构建高质量综合立体交通运输体系。

落实清廉蓉城建设，建强廉洁交通，以行业清风正气助力超大城市交通高质量发展。

6月25日，成都市交通运输局走进“濯锦监督·V时刻”，直播述责，就如何落实廉洁机关、廉洁村社建设、廉洁中介建设行动，接受阳光监督。

聚焦群众交通“急难愁盼”问题，针对记者发现的成都都市圈城际间“瓶颈路”问题，接受纪检监察组、监督员团队实地“评”、现场“考”。

压实责任

加快构建高质量综合立体交通运输体系

服务支撑超大城市转型发展

编制《成都市综合交通运输体系规划》《成都市物流专项规划》《功能导向下重大交通基础设施布局研究》等规划；

开工建设双流国际机场提质改造工程，全力推进成渝中线铁路、成达万铁路、成南高速扩容等重点项目建设，全年累计完成投资超600亿元；

深化轨道公交融合发展，推动适铁货物运输“公转铁”，全市9个公共领域车辆新能源车达79%，中心城区绿色出行分担率达到70%，全市铁路货运到发量同比增长6%。

直播开始，市交通运输局总工程师周亚军走上述责席，开展述责。

周亚军表示，今年，成都交通运输局将全力以赴抓项目、促投资，扎实推进300多个交通项目建设，力争全年完成固定资产投资640亿元，其中省市重点项目41个，投资345亿元。

推动交通运输领域大规模设备更新。加快实施交通基础设施提档、公共领域设备提能、物流装备降碳提效、安全保障设施提质、低空经济装备提振等5个专项行动，加快形成绿色低碳、技术先进、智能高效、安全可靠的交通设施设备体系。

加快推进交通运输结构调整。深入推动公共领域车辆新能源化，积极推动中重型商用车辆新能源化，推动适铁货物运输“公转铁”，到2024年底，中心城区绿色出行比例达到71%；铁路货运到发量同比增长5%；新增推广新能源汽车10万辆以上。

大力发展低空经济。加快完善低空经济发展政策体系，推进低空基础设施建设，努力提升低空空域管理专业化水平，大力发展“低空+文旅”“低空+物流”“低空+交通”“低空+应急”等场景，加快建设“西部低空经济中心”。

监督员现场“考责”

面对超大城市经济社会发展的现实要求，如何进一步谋划交通格局？省委省政府决策咨询委员会委员、西南交通大学教授陈光连续提问：当前突出遵循什么原则？难点和矛盾点是什么？从哪些方面着力？责任压得够不够？

“以压实责任的廉洁作为，打造全球畅联交通、市民满意交通、绿色低碳交通、科技创新交通。加快构建高质量综合立体交通运输体系，服务支撑超大城市转型发展。”周亚军回应说。

下一步，将加快实施双流国际机场提质改造工程，打造“两场一体”高效协同的国际航空枢纽；加快建设成渝中线、成达万等高速铁路，打造至重庆1小时，至长江中游、关中、黔中、滇中等周边城市群3小时，至京津冀、长三角和粤港澳三大经济区7小时交通圈的“137”高铁交通圈；加快建设成南高速扩容、成乐高速扩容等高速公路以及跨县市、跨片区道路联通项目，打造“3绕20射”高速公路网、“3环24射12联”市域快速路网。

落实清廉蓉城建设

建强廉洁交通

以行业清风正气

助力超大城市交通高质量发展

“市交通运输局坚决落实市委高质量推进新时代清廉蓉城建设决策部署。”周亚军表示，将以廉洁机关建设为切入点，着力建强清廉交通，为绘就更加美好的中国式现代化万千气象成都图景当好开路先锋。

管行业就要管行风。坚持机关先行，把廉洁机关建设作为“一把手”工程。全面系统梳理岗位廉政风险点，完善风险等级及防控措施；加强机关纪委规范化建设，构建立体监督网络；开展“弘扬‘两路’精神·砥砺奋进前行”系列廉洁文化主题活动，培育具有鲜明交通运输行业特色的“清风畅行”廉洁品牌；推动建设融入体验场景的廉洁文化阵地，引领党员干部群众知廉、尚廉、行廉。

开展工程建设招投标领域突出问题专项整治行动。打造项目进度、质量、安全、造价、环保“五位一体”全流程全要素监管网络。

加强运输市场监管整治。推进“套路贷”整治维护货车司机权益，健全汽车维修市场信用评价机制，开展网约车合规化专项整治，提升运输行业服务质量水平。

深化执法领域突出问题专项整治。聚焦选择性执法、体外执法开展“清单式”整治行动，建立案件调查、审核、决定“三分离”工作机制，打造廉洁总队示范支（大）队。

优化行政审批服务。持续推进“净窗”专项行动，严肃防范、严厉整治发生在群众身边的“微腐败”。

当前，我市也正在集中整治群众身边不正之风和腐败问题。其中关于安全生产领域明确：要重点整治安全隐患排查流于形式、风险隐患整治不及时不彻底、安全生产监管执法松软等问题。

监督员现场“考责”

成都市人大代表王晓提问：“交通安全容不得丝毫侥幸。对照治理重点，交通运输部门如何坚持问题导向，深化重大事故隐患排查整改，务求治理实效？”

“将扎实开展交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动，彻底消除重大事故隐患存量，坚持新发现的重大事故隐患限时整改、动态清零，及时组织开展 ‘回头看’，确保重大事故隐患真改实改。”安全监督与应急管理处副处长董非凡回应说。

全方位、全过程开展安全风险辨识评估，组织实施道路运输、水上交通、城市公交、城市轨道交通、公路运营和交通工程建设等行业领域安全风险辨识与分级管控，推动构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系，实现安全生产事故超前防范。

进一步压实企业安全生产主体责任，完善隐患排查治理工作制度，督促企业常态化开展安全隐患自查自改，并及时向属地交通运输主管部门上报整改情况。

全面实施行业安全生产举报奖励制度，督促企业健全并落实内部安全隐患报告奖励制度，鼓励引导群众和从业人员参与行业安全生产工作。

持续开展安全生产执法专项行动，严厉打击各类违法违规行为，依法采取停产整顿、信用扣分、关闭取缔、上限处罚、行业禁入、“一案双罚”等措施，倒逼企业加大投入，落实主体责任。

派驻纪检组现场“考责”

市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组副组长聂树旗提问：“结合廉洁中介建设行动要求，你们如何持续深入开展招投标领域乱象和腐败问题整治？”

建设管理处副处长都国龙回应说，修订完善成都市公路建设招标从业单位信用管理细则和成都市公路招标文件编印指导等一系列文件，落实招标人主体责任。加强对招标人代表的行为管理，配合招标牵头部门，共同推进评定分离工作。进一步深化系统治理，在继续做好监督检查的同时，加快推进交通建设项目智慧监管，提高对规避招标、转包及违法分包等违法行为的预警能力，进一步完善事前事中事后全链条监管。

出租汽车管理处副处长任江回应说，指导我市巡游出租汽车协会、网约车协会发挥桥梁纽带作用，进一步规范行业运营，促进高质量发展。“在重要节假日、重要活动赛事期间，指导行业协会联合发布文明服务倡议书，引导全行业合法经营，规范服务；指导行业协会发布《成都市客运出租汽车行业自律公约》，建立了12条自律准则、60条奖惩规则，对违反行业规定的驾驶员实施全行业禁入等联合自律惩戒。指导协会积极收集行业、驾驶员面临的困难和诉求，及时沟通化解。”

聚焦群众交通急难愁盼问题

现场查责究责督履职

随着成德眉资同城化发展的深入推进，成德眉资进入了相互往来密切、交通方便快捷、公共服务共享、基础设施同网的区域发展新阶段。但近期却有群众向节目组反映：成德、成眉间存在的“瓶颈路”现象让他们有意见。

记者展开实地走访

青白江区大弯街道红河社区顺江2组，一头连着青白江区凤凰大道，另一头通向德阳广汉。结果青白江区一侧的近百米道路“只要遇到降雨，就会是一路泥泞、裹泥带沙”。

蒲江县朝阳湖镇白云村与眉山市丹棱县顺龙乡接壤，顺白路蒲江段缺乏维护，路面狭窄损坏严重，错车困难；丹棱段却已按四级公路标准对道路做全面升级改造，交界处形成了“瓶颈路”。对比之下群众有期待：“希望加快拓宽改造。”

直播现场查责任督履职

接受实地“评”、现场“考”

群众有反映是你们不知晓吗？

还是提前谋划和相关规划跟进不够？

对群众交通出行“急难愁盼”问题的回应不及时不到位？

成都市人大代表王晓，接连现场质询。

“在‘毛细血管’打通方面，存在关注不够的问题。”周亚军剖析说，“我们之前可能更多关注于一些大通道的建设，恰恰对与老百姓切身相关的村组道路关注不够。对于成德眉资之间的‘断头路’打通工作，已经有开展。下来后会同相关区（市）县与眉山、德阳交通部门加快努力，争取尽快打通。”

成都市“十四五”规划中明确提出，加快推进都市圈“断头路”打通项目，力争到2025年全面消除交界地带“断头路”。“短片中只是反映出了两条路，那我们的都市圈城际间，还有多少类似的断头路、瓶颈路，还有多少村组道路不通不畅的情况，交通部门心中是否有数？”

面对主持人提问，公路管理处副处长郑大勇回应说，“十四五”规划以来，就开展了成德眉资同城化“断头路”“瓶颈路”规划工作。2020年到2021年，启动第一批成德眉资同城化断头路打通，打通了9条。2022年第二批又打通了3条，另外2条在建，计划明年基本完工。

综合规划处副处长刘康回应说，“农村公路规划建设主要是区（市）县政府负责，但作为市级交通主管部门，需要把工作深入抓细抓实。今年我们也会同成德眉资相关部门，深入到乡镇村舍进行了摸底，形成了近期建设计划……”

周亚军补充说，“交通部门后续也将对整个成德眉资相邻区（市）县之间的道路做全面梳理，做好科学谋划和统筹，加快推进。”

“我们工作难点以及将来的工作方向，不应该仅仅是自上而下的指导意见，而是来自于社会，来自于老百姓，来自于基层意见的集成。”省委省政府决策咨询委员会委员、西南交通大学教授陈光给出建议：“要想办法通过成德眉资同城化发展的体制机制，更好解决跨地区、跨部门之间的问题，解决好群众出行难等涉及交通领域的‘急难愁盼’问题。”

政治谈话

持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。直播最后，市交通运输局总工程师周亚军，向现场各处室负责人开展“政治谈话”。“各处室负责同志要自觉扛起管党治党政治责任，切实履职尽责，把实现好维护好发展好群众根本利益贯穿于交通运输业务工作全过程，真抓实干‘解民忧、纾民怨、暖民心、聚民意’。相关处室要针对现场曝光问题，要及时核实，对存在问题，制定整改方案，明确责任单位、责任人，细化职责任务，倒排时间节点，确保整改工作取得实效。举一反三全面梳理排查类似问题，深入分析问题存在的深层次因素，从制度层面查找漏洞，建立健全权力依法规范公开运行长效机制，从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。”

监督性谈话

“农村公路建设大多不是大项目，但却关系到群众切身利益，是民生工程，也是民生大事。”市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组副组长聂树旗进行“监督性谈话”，并发放监督提示函。“市交通运输局要高度重视相关问题，积极主动处理，加强指导督导，确保问题按期整改，同时还要深刻反思举一反三，深层次剖析问题成因，找准病灶对症下药。提高政治站位，扛牢管党治党主体责任，紧紧围绕中心工作树牢完善业务制度就是反腐理念，加强源头治理。强化权力监督，特别是权力集中、资金密集、资源富集的领域，更要重点关注，加大监管。建立健全沟通机制，加强信息的共享，促进各类监督贯通协调，及时发现问题、处置问题，以高质量的监督助推我市交通运输事业高质量发展。”

直播中，轨道交通处、综合规划处、公交管理处负责人，先后走上述责席，接受监督员提问作回应。

轨道管理处副处长陈铖：成渝中线铁路成都段、川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段等5个在建铁路项目和双流国际机场提质改造工程按计划稳步推进。精准优化开行方案，成灌成彭铁路、成蒲铁路周末及节假日增开列车4对/日，延后末班车发车时间。待资阳线、8号线二期、27号线一期工程建成后开展初期运营前安全评估，助力新线开通运营。

综合规划处副处长刘康：力争高质量完成成都市综合交通体系规划和物流业专项规划编制，加强综合交通规划和成都市国土空间规划衔接。开展“十四五”规划落实情况总结，梳理工作目标，提出“十五五”重点的发展思路和项目清单、任务清单。

公交管理处副处长周让：推动中心城区“12+2”区全面实现了成人次卡5折、学生次卡2折，次卡2小时免费换乘3次优待；持续优化公交线网，强化公交线路“连枢纽、连轨网、连社区、连学校、连医院、连新区、连景点、连群众”八连服务，努力做好市民高峰通勤、上学就医等方面公交出行服务保障。

主管 | 成都市交通运输局

来源 | 成都面对面

编辑 | 周雪、尹以顺