哈尔滨市香坊区持续优化营商环境 多维度创新服务企业发展

来源：香坊区委宣传部

年初以来，哈尔滨市香坊区大力实施“企业服务深化年”行动，坚持以企业需求为导向，多维度创新服务举措，多角度优化发展环境，积极助力企业好发展、快发展。

深化惠企政策宣传落实

香坊区从便企、助企、兴企出发，建立政策台账、提炼政策精编、明确政策解读人和联系方式，形成涵盖市场准入、质量管理、商务贸易、工业发展等政策的《2024年香坊区惠企政策汇编》。还制作了政策查询二维码宣传单、政策宣传图解，在政府门户网站和“香坊发布”“香坊新视力”微信公众号等发布，进一步拓展了惠企政策宣传渠道。建立惠企政策宣传微信群，区内企业通过微信群随时查收政策信息、咨询政策内容；企业在区综合政务服务大厅还可以通过“政策兑现”窗口、惠企政策二维码宣传板，咨询和扫码查询了解政策内容；有关行业部门还通过召开专题解读会、走访精准推送等方式开展政策解读，直接面向企业详细讲解分析政策的适用范围及申报流程。

推行证照审批“三联”服务模式

最大限度减少办事跑动次数、精简办理环节、压缩办理时间是提高政务服务效能的关键，香坊区坚持以“小切口”撬动政务服务效能的“大提升”。

证照“智能联办”。依托“香智通”政务服务便民小程序，利用共享数据和人工智能算法，搭建“数推智办”服务场景。通过归集分析不同行业市场主体办理证照的数据，在智能推送企业开办必办证照的同时，即时推送行业内其他关联业务证照的办理数据比例，供企业参考选择。

香坊区从市场主体实际需求出发推出证照“联变”审批模式，“联变”范围覆盖区农业农村局、区应急管理局、区水务和交通运输管理局等8个部门，营业执照、食品生产许可证、药品经营许可证、特种设备使用登记证、公共场所卫生许可证、网络文化经营许可证、农药经营许可证等34个证照。申请人可以在综合政务服务大厅同时提交营业执照及相关许可证的变更申请，一次完成相关证照的变更办理。

证照“跨部门联销”。梳理企业高频办理注销的事项，将食品、药品、文化、卫生、畜牧、危化六大领域19种证照，纳入《香坊区“证照联销”主题服务事项清单》，通过减环节、减材料、优化整合流程，形成一套要件、一个申请环节、一窗受理的“证照联销”审批模式。企业可以通过香坊区综合政务服务大厅的“证照联销”窗口，填报《“证照联销”信息采集表》，一次申请多个证照的注销，由窗口按“表”收件、后台内部流转审批；也可以通过黑龙江省政务服务网“香坊区注销一件事”专区，选择10种证照、8种组合类型的“证照联销”线上办理。

创新搭建“信易+”场景

香坊区在“信易+”场景创建上持续发力，发挥守信企业资源优势，推行激励政策免申即享，为守信激励主体提供便捷和优质的“信易+”服务，既让守信个人获得了实惠，又扩大了守信企业的影响力。

为进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化，香坊区综合政务服务大厅推出了午休延时服务、标准样本指南等，更贴心、更周到的服务措施，使企业群众办事的获得感和满意度进一步提升。为让优质高效服务无空白时段，大厅综合受理窗口午休时间增设延时服务，实施全天不间断受理，实现了延时“不断档”、服务“不打烊”。

为进一步提升办事指南的易懂度、精准度，从“办事视角”出发，制定159项常办事项标准化材料样本，包含填报内容和注意事项，方便办事人查阅参照，还推出了常办事项标准化材料二维码，群众只需通过手机扫描事项二维码，即可获知办理事项的相关材料，有效提升群众的办事便利度，实现“一扫即查、一点即看”。开设信用修复窗口，精心制作了《行政处罚信息信用修复指南》，安排专人为企业提供线下信用修复咨询受理、信用知识宣传讲解等服务，帮助企业卸下“失信”枷锁，助力企业轻装上阵。大厅还设置“招商引资”“政策兑现”服务窗口，为企业提供惠企政策咨询、证照帮办代办等“一站式”服务，切实提升了企业群众办事的获得感和满意度。

下一步，香坊区将进一步在优化营商环境上不断创新，做实做细工作措施，在政务服务上推出“证照联变”服务网上模块、探索推出“一证办”服务事项，不断增强企业办事获得感和满意度；在惠企政策落实上进一步强化政策宣传推送和落实监督，保障企业享受到政策红利；在服务企业上继续深化“千人包千企”“政商沙龙”活动，开展我为企业找市场、跑手续等“我为企业+”系列活动；在信用体系建设上建立“信易+N”多场景联动机制，由点及面扩大“信易+”覆盖范围，持续拓展服务企业成果。