支持服务重点项目建设，济南打造“6+N”济南基金集群

管悦 济南报道

6月27日，济南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，围绕济南市财政服务重点项目建设有关情况展开介绍。

济南市财政局党组成员、副局长陈茜茜介绍，近年来，济南市财政局围绕“服务实体经济、支持主导产业、精准匹配项目、放大撬动作用”的目标定位，打造“6+N”济南基金集群，更好支持服务济南市重点项目建设。主要体现为“三个坚持、三个助力”：

坚持强化优质项目储备，助力重点项目“投的准”。建立投资项目库。围绕17个产业图谱、全市重点项目分类设立并动态更新基金投资项目库，提高基金投资匹配性。建立“政策、市场、优先级”三级项目筛选机制。

坚持“政府引导、市场化运作”，助力重点项目“投的好”。“管好两端、放开中间”。财政部门加强对母（子）基金设立的政策性、合规性、程序性审核，确保政策导向明、程序监督实；以市场化原则推进基金设立、投资决策、风险控制等环节，充分激发社会资本活力。“加强规划统筹、形成投资合力”。根据全市政策目标和产业发展导向组建6只政府引导母基金。其中，天使创投母基金专注“投早、投小、投科技”，4只产业母基金聚焦四大主导产业、标志性产业链群、战略新兴产业高质量发展，重大项目协同发展母基金聚焦“延链、拓链、补链”开展重大项目招商引资和协同投资。6只母基金下设N只子基金、项目子基金，以市场化方式引导撬动社会资本投资。

坚持优化完善全流程管理，助力重点项目“投的优”。完善制度体系，营造良好政策空间。目前，《济南市政府引导基金管理办法》已经修订完成并将于近期正式印发，相关实施细则及配套政策也在积极制定中。建立基金管理机构市场化遴选机制。对天使创投、战略新兴产业母基金，遴选业内领先的基金管理机构担任GP，发挥其资源和专业优势吸引优质项目落地；其他母基金探索双GP模式，提升重点项目市场化运作水平。建立差异化绩效评价机制。围绕募资放大、投资支持、规范管理3方面设置通用指标，围绕6只母基金功能定位分类设置特色指标，以考核“指挥棒”引导基金投向。进一步完善奖励激励机制。强化考核结果运用，将绩效评价结果作为存续基金后续出资、新设基金承接、基金管理机构奖惩的重要依据，推动济南市基金提高政策匹配效率和市场化运作水平；通过提高母基金出资比例、降低返投要求、加大让利力度等，撬动更多社会资本支持“项目深化年”重点项目建设。

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