深刻吸取事故教训！天津经开区召开企业安全生产警示教育大会

近期安全生产形势极为严峻，事故教训极为惨痛。为深刻吸取事故教训，进一步强化承包商检维修危险作业管理，6月27日，天津经开区召开企业安全生产警示教育大会。会议采取线上线下结合的方式，经开区500余家重点企业主要负责人、安全管理人员、项目管理人员、维修管理人员和施工单位负责人等2000余人参会。

会上，经开区应急局通报了近期经开区的生产安全事故，由近期发生事故的企业进行了典型发言，全体与会成员共同观看了《承接外委重任 共担安全职责》《高处坠落 未系牢的“生命绳”》《检修一线 风险万千》三部安全警示教育片，充分发挥典型案例的警示教育作用，引导参会人员感悟事故惨痛教训，自觉遵章守纪，严格操作流程，避免事故发生，确保警示教育取得实效。

会议传达了经开区应急局《关于加强事故警示教育 坚决遏制承包商检维修危险作业环节事故发生的通知》，对经开区企业进一步强化承包商、检维修和危险作业管理，坚决遏制事故频发多发的态势做出了部署，提出六项措施十项要求：

一是各企业要开展一次覆盖全员和承包商的事故警示教育，通报经开区今年以来发生的生产安全事故情况，组织集中观看安全警示教育片；二是企业主要负责人、安全负责人和项目管理部门（工程、厂务等）负责人签署安全生产承诺书，并张贴在显著位置向全体员工公告，承诺对承包商从入厂到离厂全过程、全周期严格管理，承诺对任何施工项目和检维修作业都要严格审查并落实作业方案，承诺对所有危险作业都要严格审批、旁站监护管理；三是企业主要负责人要切实履行法定职责，严格按照《中华人民共和国安全生产法》《天津市安全生产条例》《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》组织制定并实施各项安全生产规章制度和操作规程；四是企业主要负责人、安全负责人要组织人员结合《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)等法律法规、标准规范，重新修订《检维修管理制度》《承包商管理制度》和《危险作业管理制度》并完成签发，制度的修订要结合近期事故情况，尤其要在承包商资质审核、入厂管理、培训考核和作业监护等环节进行把关；五是各企业要全面落实全员安全生产责任制，坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，坚决做到管生产管安全，管工程管安全，管维修管安全；六是各企业要严格承包商及作业人员资质审核，建立承包商档案。要与承包商签订安全协议，安全协议必须明确双方的安全责任，协议内容必须符合《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》有关要求。要加强对承包商自带机械、设备和器具的检查，确保各类机器具安全可靠。要严格落实企业和承包商“双监护”要求；七是对于检维修作业，企业要实行作业票制度，开展安全风险分析，落实安全防范措施，落实监护人员。作业前要采取“停机、断电、挂牌、上锁”措施，作业中要严格遵守操作规程；八是对于危险作业，企业要严格履行作业许可制度，签票人必须做到现场确认并签字，审批环节决不能走过场。未开具作业票前，作业人员不得进入作业现场；九是对于监护人员，需经培训考核合格后上岗，不能同时是作业人员。监护人员要全程现场旁站监护，不在现场时要立即停止作业；十是对于节假日和特殊时期，各企业尽可能不安排检维修和危险作业。如遇特殊情况必须作业的，危险作业要提级管理，企业主要负责人和安全负责人必须到岗监督。