校外非学科类培训机构意外频发

最近几年，媒体报道了多起孩子在培训机构练习舞蹈导致“下腰瘫”引发的纠纷。华中科技大学同济医学院附属协和医院公布的一项数据显示，2005年至2022年，我国“下腰瘫”的孩子超过1000人。相关专家介绍，“下腰瘫”发病年龄主要集中在3岁至10岁，70%的病例为完全性损伤，目前尚无有效的治疗方法。
2022年1月，四川广安年仅5岁的女孩小雨在上舞蹈班时腿部剧痛无法行走，后在医院诊断为“松弛性截瘫”。经司法鉴定，小雨的伤残等级被评定为一级伤残，其“脊髓损伤”属物理性损伤，与舞蹈学习行为之间存在因果关系，且为完全因果关系。事后，法院判决培训机构赔偿小雨医疗费、后续治疗费、残疾赔偿金等共计210多万元。

采访中，不少家长提出，一些校外非学科类培训机构及其老师的资质存在问题，比如老师没有相关资质、不具备安全知识储备，机构场地、器材配置不合规等。

北京市朝阳区乔女士有一个8岁的女儿，去年报了位于家附近的一个舞蹈班。因为孩子之前没有基础训练，体能条件相对一般，加之此前了解过一些舞蹈班训练不当致孩子受伤的新闻，乔女士在报名交费时特意叮嘱老师，报班主要是为了让孩子锻炼身体，不过度追求柔软度和难度动作，“我们不下腰”。不承想，上了不到两个月的课，孩子有一天后脑勺带着肿包回来了，说老师让全班下腰但没有贴身指导，孩子整个人撑不住后脑勺着地磕到了。原来，在乔女士不知情的情况下，老师已经让孩子做了两周的下腰动作。

“一方面，我明确交代了我家孩子不练下腰；另一方面，我家孩子是初学者，本身力量和技巧就差一些，同一个班里，有的同学从小就接触舞蹈训练，放在一起教，完全没有考虑个体差异性，我认为这很不合理，老师很不专业，训练安全性也难以保障。”乔女士说。

记者在某招聘网站上搜索“少儿舞蹈教练”“少儿武术教练”“儿童轮滑教练”等招聘信息，咨询相关招聘人员发现，大部分校外非学科类培训机构在招聘教练时，在资质关上卡得并不严。例如，北京西城某体育培训机构，其招聘轮滑教练，有体育、师范院校教育背景的高中以上学历者均可应聘。记者询问没有相关资质是否可以应聘时，对方回复称“主要是会销售，能卖课”。
根据相关规定，非学科类校外培训机构所聘从事培训工作的人员必须具备体育、文化艺术、科技等相应类别的职业（专业）能力（具体由省级以上主管部门明确）或具有相应类别的教师资格证，不得聘用中小学在职在岗教师。实践中，相关从业人员多以具备前者专业技能证书为主。

而记者调查发现，一些文体类专业技能证书考试很“水”。以舞蹈培训为例，从事舞蹈培训的资格证书并没有全国统考版本，而是由一些舞蹈院校、行业组织自行设定考试规则并颁发证书。

记者在社交平台上看到，一些从事舞蹈培训的人士或考级机构发出的相关从业证书就有××促进会舞蹈培训师职业认证证书、××协会舞蹈考级教师资格证书、××学院舞蹈考级教师资格证书等多种。记者咨询后发现，上述证书获取难度并不大，有些考证机构甚至承诺“给钱拿证”。
有机构工作人员向记者介绍，考试内容包括笔试和视频，笔试即舞蹈理论知识作答，之后要上传一段自己的舞蹈视频，交纳报名费1500元到2500元不等，30天后基本就能拿证。

除老师资质外，一些校外培训机构本身的合规问题也被不少家长诟病：一些机构在公园甚至小区随便找块地就当作培训场地。北京市民刘女士在家附近的公园散步时不止一次看到培训机构的教练领着几个孩子在空地上做锻炼。“就是普通的水泥地，孩子们又跑又跳的，不伤膝盖吗？”

根据相关规定，非学科类线下培训机构须取得县级有关主管部门的行政许可。近年来，各地也对非学科类校外培训机构资质作了细化规定。从相关规定来看，合规校外培训机构须证照齐全且在有效期内并每年通过年检，“证”指办学许可证，“照”指营业执照或《民办非企业单位登记证书》。

然而，记者调查发现，一些非学科类校外培训机构并没有做到证照齐全。社交平台上，记者检索“非学科类校外培训机构办学证书”发现，有相关机构晒出自己取得的办学证书，评论区却有不少人称“没必要”“办了之后会有一堆麻烦事”“执法人员催我办我没办，后面也没处罚”。还有人发文称“把营业执照挂在显著位置，基本就能应对检查”。

来源：法治日报微博