Mysteel：浅析欧盟对中国马口铁发起反倾销调查影响

摘要：据路透社5月16日报道，欧盟委员会对从中国进口的镀锡钢发起反倾销调查，以评估从中国进口到欧盟的产品是否以过低价格销售。欧盟在其官方公报中称，在欧洲钢铁工业联盟提出投诉后，负责监督欧盟27国贸易政策的欧盟委员会启动了对华反倾销调查。据悉，该项马口铁调查将持续长达14个月，可能在7至8个月内对中国征收临时关税。那么，本次调查对马口铁近期行情可能会产生什么影响呢？笔者从以下方面浅谈看法。

一、近几年我国马口铁出口情况分析

回看过去五年数据，我国马口铁外贸情况是相对乐观的。从马口铁出口总量数据来看，近几年整体呈增长趋势，2019年出口总量为112.57万吨，2022年达到历史峰值，出口总量为172.62万吨。从2023年开始，同比存在明显下滑，全年出口量为142.36万吨。最新海关数据显示，2024年1-5月我国镀锡板出口总量共计62.02万吨，同比降幅7.25%。

从出口国别统计情况看，我国马口铁主要出口国家或地区包括：意大利、比利时、墨西哥、泰国、南非、西班牙、阿拉伯联合酋长国、越南等，不难看出，其中欧美及东南亚地区占马口铁出口市场半壁江山。

二、2023年美国启动反倾销调查后出口数据变化

美国是我国马口铁主要出口国之一，份额占比5％-7％，自2021年开始，对我国马口铁的进口量由5万吨量跃身至10万吨体量。2023年2月8日，美国商务部对进口自中国的镀锡板启动反倾销和反补贴调查，对进口自加拿大、德国、韩国、荷兰、中国台湾地区、土耳其和英国的镀锡板启动反倾销调查。故2023对美出口总量3.272万吨，同比锐减67.34％。从月度出口数据来看，除部分月份集中出口外，2023年多数月份对美出口量持续低迷。

三、欧盟反倾销调查短期内影响分析

此次镀锡板反倾销调查消息落地以后，对镀锡板生产企业、外贸商均有相应影响，但介于镀锡板市场特性，与其他品种仍有一定差距，笔者分析如下：

超前接单方面：据海关总署，2024年5月我国镀锡板出口总量共计13.59万吨，同比增幅20.04％。多数企业考虑征收临时关税政策未最终落地之前先接单，实际出口订单长的已经接到8月份，短的也接到6-7月份。

风险预期方面：2022年5月23日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国和巴西的电镀铬钢作出反倾销肯定性初裁，决定自本公告发布于官方公报次日起对涉案企业征收为期6个月的临时反倾销税，其中中国涉案产品临时反倾销税为33.2%~77.9%。参考之前案例，部分出口商已经做好风险规避，合同中有明确补充条款，而未做明确补充条款企业，或将对生产企业和贸易商造成一定的出口亏损，甚至面临违约风险。

出口国与出口产品：海外国家对中国马口铁需求缺口不可能自动填满，对食品级罐藏食品仍有较强依赖，所以也不排除制裁国本国企业采取转口贸易来“曲线救国”的情况。近年来对中国采取反倾销、反补贴、加征关税等方式实施经济制裁的国家多集中在欧美强国，预计未来镀锡板出口格局体现在数据面上或重新洗牌。

综合而言，近期一定程度上会提高国内镀锡板生产企业和外贸商的接单速度，但需要对订单的风险预期进行合理评估。目前国内马口铁生产量趋稳，持续大幅提升或减少达产率空间较小，不排除下半年马口铁外贸数据短暂回落后，国内贸易市场竞争压力逐步加剧。

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