伊朗的权力接续，谁将脱颖而出？｜凤凰聚焦

备受关注的伊朗大选没能在第一轮选出新总统，4位候选人无人赢得半数以上选票，选举将在本周五进行第二轮投票。伊朗政坛因为在任总统莱希意外身亡产生诸多不确定性，而这次大选又为权力接续平添变量。接下来改革派与保守派候选人对决，谁会胜出？伊朗未来的走向又将如何？

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6月28日，第十四届伊朗总统选举投票阶段于早上8点正式开始，伊朗内政部表示，符合本次投票条件的选民超过6100万。为方便选民投票，全国共设立5.8万个投票点。

当天伊朗最高领袖哈梅内伊也进行了投票。

西北大学中东研究院副教授 王晋：

“选举很重要，毕竟要决定未来几年伊朗总统的归属，以及未来几年伊朗具体执行政策的方向。”

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：

“因为这一次选举是一个意外，所以最重要的任务就是权力的和平过渡，总统在伊朗国内的政治体系中不是最高的决策人，所以不管在内政上还是外交上，不会有什么大的变化。”

据内政部官员穆赫森·埃斯拉米公布的数据，总计超过2450万张选票中，佩泽什基安获得了超过1041万张选票获得第一，得票率为42.5%；贾利利以获得超过947万张选票紧随其后，得票率为38.6%；卡利巴夫和普尔-穆罕默迪的得票数分别超过338万张和20.6万张。据悉，此次投票率约为40%，低于伊朗神职人员的预期。

中国国际问题研究院研究员 董漫远：

“伊朗这些年来，保守派的政治力量还是强大的。这次之所以第一轮没有强有力的保守派人士胜出，原因是在于最关键的两位保守派人士，前议长卡利巴夫和前核谈判代表贾利利都不肯退选，他们都有保守派的支持者，造成了选票分散。”

作为改革派，佩泽什基安的异军突起无异于最大的黑马，作为本次伊朗总统大选中唯一的改革派候选人，佩泽什基安的执政履历相较于保守派候选人较为薄弱。不过凭借其唯一的改革派身份，他仍然获得了极为可观的支持。而他得票率第一，也证明其有能力挑战保守派候选人。

中国国际问题研究院研究员 董漫远：

“佩泽什基安为什么得票率最高？因为他提出要改善伊朗的外部环境，要改善同所有国家的关系，包括同美国，同欧洲的关系，他认为这才是能使伊朗经济发展有活力的一个根本途径。还有，佩泽什基安主张国家主要的经济资源或者国家的预算不应该放在国防现代化建设上面，应该都投到民生领域，这样就能够大大地改善伊朗的经济。”

贾利利的崛起也堪称本次选举最大亮点。这位政坛老将凭借丰富的从政经验和深厚的民众基础，坚持稳健策略，在选举后期异军突起。他的支持率呈现出惊人的上升势头，最终位居第二，这匹黑马的出现令伊朗政坛格局或将因此重塑。

中国国际问题研究院研究员 董漫远：

“贾利利最早是伊斯兰革命卫队的，在两伊战争中还受了伤，瘸了一条腿，是战场上的英雄。之后在外交系统中担负的最重要的职责是参加并领导了伊核问题谈判，他的立场、态度都是很强硬的，这种特色被保守派认为是捍卫了伊朗的尊严。”

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按照伊朗相关法律，在第一轮投票中获得全部选票50%以上的候选人将赢得选举。若没有候选人得票率超过50%，则得票最多的两名候选人将进行第二轮投票。

伊朗内政部目前公布的计划显示，领先者佩泽什基安将与排名第二的贾利利共同角逐下一轮投票，第二轮投票将在7月5日进行。

多数专家认为，贾利利和佩泽什基安之间的竞争将更加激烈。贾利利可能会争取到一些原本支持卡利巴夫的选民，而佩泽什基安则需要巩固自己的票仓。

西北大学中东研究院副教授 王晋：

“首先选举的时间比较特殊，太短、太仓促。第二就是候选人相对不是特别受大家的拥戴，没有办法获得很好的统一性，所以进入第二轮也不奇怪。”

伊朗总统选举每4年举行一次，新一届选举原定于2025年举行。

2024年5月19日，伊朗前总统莱希在直升机坠机事故中不幸遇难。

根据伊朗宪法第131条，伊朗政府宣布总统选举提前于2024年6月28日举行。

西北大学中东研究院副教授 王晋：

“莱希是保守派当中的一个非常重要的代表人物，内外政策相对比较理性，比较客观，莱希出身于宗教团体，后来在伊朗的司法机构或者情报机构做了很多年的领导，之后他又到宗教事务部进行了很多年的历练。如果莱希没有遇难的话，大家可能会把他视为接替哈梅内伊的人选。莱希的不幸离世，实际上打乱了伊朗国内接班梯队的正常状况。”

伊朗大选是伊朗政治体制内的一次重要权力交接过程。新总统的上台将影响未来四年的政策走向和政权稳定性。由于本届新总统大选恰逢巴以冲突持续升级之际，大选的结果将直接决定伊朗政府的主要政策制定方向，进而影响国内外政策的实施和连续性，这届非例行大选被认为是伊朗关键的一次选举。

中国国际问题研究院研究员 董漫远：

“周边的地区形势、国际形势、大国关系的变化都会对伊朗眼下的选举产生影响。外部环境的好与坏，对于伊朗国内经济的发展，民生是否能改善有重要的影响。对伊朗选举最后谁能胜出，下一步伊朗政策会朝什么方向调整，都会产生作用。”

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据悉，此次总统选举共有80人登记注册，最终只有6人通过审核。内贾德这位曾两度担任伊朗总统的强硬派人物，在国际上享有“反美斗士”的声誉，也未能通过审核。西方媒体称，内贾德的缺席，反映了哈梅内伊在伊朗政坛的深厚影响力和对候选人的严格筛选标准。

6月9日，伊朗内政部公布了通过伊朗宪法监护委员会资格审查的六名总统候选人名单。包括保守派的伊朗议会议长卡利巴夫、副总统哈希米、德黑兰市长扎卡尼、前首席核谈判代表贾利利、前内政部长普尔-穆罕默迪、和改革派的前卫生部长佩泽什基安。

中国国际问题研究院研究员 董漫远：

“卡利巴夫曾担任过伊斯兰革命卫队的空军司令，之后担任伊朗议长，从政经验比较丰富。贾利利担任过领袖的外事顾问，积极维护伊朗的伊斯兰体制。佩泽什基安说话尺度很大，他敢说很多人想说但不敢说的话。这一次宪监会审查竞选人资质的时候，刻意选择了这样一位改革派人士，实际上是为了证明伊斯兰选举制度是民主的，是公平的。既照顾到保守派的利益，也照顾到改革派选民的呼声，能够提升投票率。”

在5场电视辩论环节中，观众通过屏幕了解了6位候选人各自的执政理念。

属于保守阵营的贾利利在辩论中将矛头对准了伊朗前总统鲁哈尼的政府，指责鲁哈尼的政策建立在“追求国际协议”的基础上，忽视了国家的能力建设。贾利利将与非西方国家开展合作作为突破西方国家制裁的首选替代方案。

作为改革派的佩泽什基安承诺，坚持伊朗改革派阵营的温和政治观点，认为应改善同包括美国在内的西方国家的关系，将解除西方国家对伊制裁放在首要地位，任命专业人士担任政府部门的负责人，建立一个专业、高效的政府，打击腐败行为，同时增加政府财政的透明度。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：

“辩论的主题多种多样，当然最关注的就是经济问题，改革派的主张是希望能够通过改善和美欧的关系，推动美国和欧洲放松对伊朗的经济制裁，让伊朗能够重新回到国际经济体系和国际投资体系中。保守派解决经济问题的主要办法是提高国内的劳动参与度，就是在美国制裁的情况下如何发展伊朗的本土经济，通过跟周边国家的经济合作来突破美国对它的经济制裁。”

在电视辩论环节结束后，6位候选人中有2人在投票前宣布撤选。当地时间26日晚，强硬保守派候选人加齐扎德·哈希米宣布退出本次选举，27日保守派候选人德黑兰市长扎卡尼宣布退选，他们都表态支持保守派候选人。

西北大学中东研究院副教授 王晋：

“大选临近的时候，大家会根据得票率与可能会上选的强硬派和保守派的领导人做一个交易，未来你任命我当副总统或者某个部长，然后我退出竞选并号召我的选民把票投给你。因为毕竟每个人都不愿意看到自己最后的选票特别低，排在末尾对他的政治声望打击会很大。”

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对于此次选举投票率低，也是近几年伊朗的全国性选举投票的一种常态，2021年总统选举的投票率只有48.8%，创下伊朗历次总统选举的最低纪录；而今年的低投票率再次刷新了这一纪录。

西北大学中东研究院副教授 王晋：

“主要还是伊朗国内的民众对于现状不满或者失望，他们觉得没有什么办法能改变。由于伊朗国内的问题，更多的是结构性矛盾，伊朗老百姓更关注的还是经济问题、社会问题。很多人觉得投不投票都无所谓，谁当选总统可能都没有办法改变现状，所以投票率会比较低一些。”

随着第一轮投票结果的出炉，贾利利和佩泽什基安成为本次总统的候选人，有分析指出，佩泽什基安得到了年轻选民的支持。有媒体称，两人均有获胜的可能。

在28日的投票中，一度传出贾利利将第一轮当选的消息时，众多选民涌入投票站投票直接拉高了佩泽什基安的选票。

在第二轮投票中，可能会有更多的选民投票给佩泽什基安。而贾利利的优势则在于，第一轮投票给保守派卡利巴夫和穆罕默迪的选民，第二轮可能转投贾利利，贾利利还得到了最高领袖哈梅内伊的支持。

中国国际问题研究院研究员 董漫远：

“从伊朗的制度设计上来讲，总统只是领袖的行政助手，权力不是很大，国家的大政方针是由领袖掌握的。所以伊朗这次选举只是一个促进国内稳定，使宪法能够得到顺利履行的措施。但是对国内的政治制度架构没有根本性的影响，甚至对伊朗正在奉行的内政、外交的大政方针没有根本影响。”

伊朗大选结果不仅牵动本国民心，也引起了国际社会的广泛关注。美国、欧盟等西方国家对选举过程和结果表示关注，并呼吁伊朗尊重民主程序和人权。

中东地区国家则对选举结果保持谨慎态度。沙特阿拉伯、阿联酋等国家表示，希望未来的伊朗领导人能够致力于地区和平与稳定。以色列则对选举结果表示担忧，认为这可能影响中东地区的力量平衡。

西北大学中东研究院副教授 王晋：

“伊朗是地区大国，因此伊朗的选举必然会引发整个地区形势的变化，另外，2025年伊朗核协议就要到期了，总统选举必然会影响伊朗在相关核问题上的重要态度。与此同时，地区冲突也引发了很多的关注。综合方面来看，伊朗总统选举会给国际和地区形势带来诸多新的变化和影响。”

西方制裁和腐败导致伊朗通货膨胀不断加剧，统计显示目前通胀率大约40%，货币也持续贬值。究竟哪一派上台能更好地应对伊朗面临的内忧外患？今年的大选投票率创下历次总统选举的最低纪录，不能不说反映的是民众对未来的无奈。

制片人：王瑞

编导：时琳琳

编辑：王津捷