上合峰会召开在即，中俄最高层将出席，印度降级参会，莫迪不来了

上合组织成员国元首理事会第二十四次会议，将于7月3日至4日在阿斯塔纳举行。而根据外交部网站和俄罗斯卫星通讯社的消息，中俄高层都将出席此次会议。俄方提前半个月就公布，俄总统普京将亲自赴会，并计划其他国家举行一系列双边会晤。中方则是在会议召开前两天，宣布最高层将出席会议，并应哈萨克斯坦和塔吉克斯坦两国总统邀请，对两国进行国事访问。

相较于普京的行程，中方由于要进行国事访问，所以阿斯塔纳虽然只有两天，但中方也足足安排了5天时间，来处理上合会议与国事访问等事宜，从7月2号一直到7月6日。不过，对于此次中俄都重视的阿斯塔纳会议，印度方面传来的消息，却显得有些不合时宜，印度总理莫迪将会缺席此次峰会，由外长苏杰生代表印度参加。

在中俄高层都出席上合会议的背景下，印度降级参会规格显得格格不入，这不是会议举办国哈萨克斯坦不重视印度，而是印度方面或者说莫迪根本不在乎。哈萨克斯坦总统托卡耶夫上月亲自致电莫迪，向其发出参加峰会的邀请，但莫迪却在通话中表露出不参会的意思，并且也没有同意通过视频方式出席会议。

莫迪作为一国总理，难以抽身亲自参加上合会议，还算是能说得过去。印度方面放出来的消息，也是说莫迪的日程安排与会议有冲突。但对于中俄高层都出席的上合会议，如果莫迪不愿意以视频方式参加会议，就只能说明他对参会不感兴趣。之所以出现这种情况，应该是现在的印度，不愿意在上合组织这类国际组织框架下，与中国和俄罗斯加强关系，推动实质性议程及达成具体合作。

直观体现之一，就是去年印度作为东道主举办上合峰会，其身为上合组织轮值主席国，却没有签署《上合组织至2030年经济发展战略》，并且拒绝签署《新德里宣言》中，有关支持中国“一带一路”倡议的内容。而印度如此抗拒与中俄合作，应该是考虑到对西方关系的结果，毕竟美国等国近来在国际社会上，展现出了极强的反对中俄合作之声，印度可能不愿冒着西方不满的风险，加强对中国及俄罗斯的合作关系。

印度方面透露莫迪将访俄后，美国立马向印度发难，并以美印合作进行威胁等情况，也足以说明美国对于印度亲近俄罗斯非常反感。莫迪表态不参加上合会议前，还亲自前往意大利参加G7峰会，不能说他是因为去了G7，就决定不参加上合会议。但莫迪对中俄主导的国际组织，与对美国主导的国际组织，态度和行动上的区别，足以说明很多问题。

有分析人士认为，莫迪在中俄主导的国际组织框架下，例如金砖组织和上合组织，一直充当不光彩的角色，有种“身在曹营心在汉”的味道，即一心向着西方俱乐部，并在金砖组织和上合组织中搅局。不过，从实际层面来看，印度不愿加强对华关系，主要因素之一就是中印边境问题。印方也不止一次说过，发展中印关系的前提，是必须先解决中印边境问题。

由此也不难理解，莫迪为何拒绝出席上合会议，印度主动挑起边境冲突，现在下不来台并且中方也不给台阶，一旦在上合会议碰面，将是令人十分尴尬的场景。而对于中国来说，莫迪不出席上合会议，或许是一件好事，没有印度搅局了，提速上合发展未尝不能实现。