重磅！唐山市中心城区城市更新专项规划来了！

重磅消息！

唐山市住建局官网发布

《唐山市中心城区城市更新

专项规划（2021-2035年）》的通知

（篇幅有限，本文仅展示部分内容

（图源唐山市住建局）

{规划期限}

本规划期限近期至 2025 年

远期至 2035 年

{规划范围}

本规划范围为唐山市中心城区

（路北区、路南区、高新区、开平区、丰南区）

丰润区及曹妃甸区

（图源唐山市住建局）

{城市更新总目标}

{城市更新分目标}

1、便民宜居城市目标：

提升老旧小区改造标准，基本形成安全健康、设施完善、管理有序的居住环境。形成对外通畅，内部通达的道路系统。增加各类生活服务设施，试点建成十五分钟、十分钟、五分钟宜老适小、生活便利的生活圈。依托旧工业区更新形成一批优质的产业升级、产城融合示范片区。公园绿地服务半径覆盖率提升至90%。市民对空气和水环境满意度显著增加。

2、文明典范城市目标：

建立城市历史文化保护与传承体系，形成体现唐山特色、唐山精神的双文脉。

沿陡河打造工业遗产活化利用的精品项目。

打造南湖、中部工业文化、开平老城等文化旅游精品项目。

打造开平古镇、稻地古镇、运河唐人街三个传统特色风貌街区；以建国路、小山、荷花坑、新华道唐百等城市生活文脉为线索复兴传统街区风貌，完成 2-3 条文旅特色商业街。通过城市更新增加文体设施，丰富居民休闲活动，提升居民身体素质。

3、创新智慧城市目标：

推进基于信息化、数字化、智能 化的新型城市基础设施建设和改造，完成智慧城市基础操作平台建设，实现各项功能的智慧协同，全面提升城市建设水平和运行效率，塑造智慧唐山。

4、幸福平安城市目标：

建立和完善地质灾害过程检测、 预报预警、应急处置和系统治理，城市公共卫生治理水平明显提升。“十四五”期末城市内涝点清零，城市更新单元力争打造成集中连片海绵城市建设区域。

（图源中国建设报，仅作配图）

{城市更新模式}

其中老旧居住区：

对接《城镇老旧小区改造工作的指导意见》等国家文件中、省文件中、市文件中老旧小区改造要求，按照需求等级明确老旧居住区优化改造类整改要素。构建四类主体的多元主体参与机制，以稳定的机制推动多元主体持续参与老旧居住区优化改造。其中，小区院落内以自主改造为主，小区院落外以合作更新为主；更新资金由政府部门、社区居民和市 场企业等市场主体合理共担。

{更新规模控制}

唐山市中心城区范围内

旧工厂更新存量为 47.4km2

城镇棚户区更新存量为 3.05km2

城中村更新存量为 12.08km2

（图源中国建设报，仅作配图）

{重点任务}

唐山聚焦城市功能完善提升等

九大重点领域，精准发力

由于篇幅有限

唐哥和大家一起了解

老旧小区改造提升、完整社区试点建设

以及基础设施更新改造内容

1

老旧小区改造提升

老旧小区改造提升计划

形成更加完善的城镇老旧小区改造提升长效工作机制和制度政策体系；到“十四五”期末，力争基本完成城市中心区 2000年年底前建成需改造全部老旧小区改造任务，摸清既有老旧小区底数，建立项目储备库。切实评估财政承受能力，科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划。建立激励机制，优先对居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造

城中村改造提升计划

加快实施城中村改造，优化改善民众居住环境。以增加公共空间与配套设施、提升空间品质、改善居住环境作为核心，改造提升过程中确保不大规模、强制性搬迁居民，不改变社会结构，不割断人、地和文化的关系。尊重居民安置意愿，鼓励以就地、就近安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。

（图源中国建设报，仅作配图）

2

完整社区试点建设

完整社区计划

加大居住区公共服务配套设施的供给，实现更新利益的普惠共存，如卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施，以及社区养老、文化、体育、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

适老型城市计划

积极应对人口老龄化，加快实现居家社区机构相协调、医疗康养相结合的养老服务体系，提升养老服务专业化水平，健全养老服务质量评估管理体系。在老龄化突出的社区，建设社区老年食堂，引入托老机构，最大限度满足老人生活需求。畅通养老服务业社会资本进入渠道，培育发展老年健康服务、老年旅游、老年体育健身、老年文化娱乐等夕阳红产业。

文化唐山计划

加大文化设施投入，提升文化设施覆盖率。结合老旧小区及公园绿地、商圈等市民生活圈内关键节点，合理规划一批高品质的图书馆、文化馆、艺术馆、博物馆、影剧院等文化设施。设施、管理并重，让“小而美”公共文化设施遍地开花。支持鼓励街道咖啡馆、书吧、社区便利店等承担公共文化服务职能；优化广场、公园、食街等城市空间，策划推广“广场演艺”“公园市集”“公交站阅读”“街道墙绘”等公共文化项目，通过文化运营提升硬件设施的使用价值。

健康唐山计划

结合公园绿地、老旧小区、商圈等规划和建设体育运动场地。完善社区体育设施，结合公园绿地、老旧小区、商圈等规 划和建设篮球、羽毛球、乒乓球、网球等运动场地，提升城市 （尤其路北、开平）体育设施覆盖率。针对居民诉求，复合利用空闲地、边角地、公园绿地、建筑屋顶、河边带状路径等各类存量资源新建或改造建设社区活动场地设施。包括增设健身设施类、新增社区运动场地类、新增社区公园类、新增社区活动广场类，打造“15分钟健身圈”。

3

基础设施更新改造

城际公交计划

建设中心城区到丰润、曹妃甸、古冶等片区的联系通道。谋划建设双快系统。布局轨道交通+快速路/快速通道的双快模 式。修建林荫路服务中心城区与丰润间客流，修建北部快速通 道服务中心城区与古冶间联系，兼顾货运与过境交通。利用现状铁路富余运力开行市郊列车，联系中心城区与古冶、丰润、 曹妃甸。

静态停车系统计划

推动老旧小区停车设施建设。选择 1-2 个市住建局直管小区作为试点，探索建设路径。深挖停车资源，利用公园绿地、 学校操场、新建建筑等地下空间，建设公共停车设施，缓解医院、商业、学校及居住区停车难问题。加强停车需求管理，提 高中心城区停车位使用效率，鼓励停车设施错峰共享。

打通断头路计划

持续推进打通断头路等市政工程，不断完善城市路网结构，打通中心城区道路微循环。主城区建成区挖掘道路潜力，打通市政道路断头路，打通居住区内微循环，开放二级支路，针灸式道路改善，有效提升城市路网连通性。

{附图}

（图源唐山市住建局）

来源：中国唐山、中国建设报，文内配图仅作示意