老旧小区改造焕新 居民幸福感原地升级

改造一新的小区。

居民乐享“新”生活。

孩童在改造后的老旧小区玩耍。

□文/本报记者 邢汉夫 摄/本报记者 蒋国红

宽敞平坦的道路，干净整洁的环境，错落有致的植被，整齐划一的停车位……近日，记者走进哈尔滨市改造完成的老旧小区，“衰老”痕迹已被靓丽“新颜”取代，三三两两的居民在焕然一新的小区内健身、闲聊，尽享幸福时光。

老旧小区改造既是居民家门口的“关键小事”，更是基层治理的“民生大事”。哈市不断创新老旧小区改造模式，因地制宜规划绿化景观区，合理施划停车位，提升配套功能设施建设，小区的颜值焕然一新，居住环境大为改善，居民的获得感、幸福感不断提升。

环境美起来靓起来

夏日的阳光照进南岗区闽江小区，居民在休闲广场上悠闲健身，声声笑语间洋溢着幸福的味道。“老旧小区改造后，路面全部变成柏油道路，每个单元门口安装了门禁系统，粉刷了楼道，所有楼栋重新做了防水，变化太大了。”居民们津津乐道家门口的“幸福升级”。

闽江小区建于上世纪九十年代，由于年久失修，庭院道路破损严重，不少居民家中出现不同程度漏水透寒问题，管网严重老化，居民改造意愿强烈。对此，哈市将该小区纳入改造范围。目前，该小区已完成改造。“改造后，我最大的感受是出行方便了。”在此生活近20年的居民张大爷说，原来，小区里道路破损严重，一下雨就泥泞不堪，出行非常不便。

在哈市南岗区新发小区，崭新的柏油路、整齐的停车位，让人赏心悦目。这个有着30多年历史的小区，曾经在居民眼中“管道乱、线路乱、场地乱、停车乱”，今年改造后，发生了翻天覆地的变化。“我在这里住了20多年，改造后小区环境变美了，心情也舒畅多了。”正在院子里散步的张斌安满脸欣喜。

提起小区的变化，居民夏先生竖起大拇指。冬天，家里暖和是夏先生一家最开心的事。夏先生家住在顶层，以往由于墙体透寒严重，即便暖气烧得很好，屋里温度也上不来。“政府对楼体进行了保温改造，不仅屋里暖和了，楼外的环境也大变样。”夏先生感慨道。

记者走访中了解到，近年来，哈市着力解决群众急难愁盼，加快老旧小区改造工作步伐，截至目前，已启动实施老旧小区改造5500余万平方米，今年改造1044万平方米，力争年底完工。

“旧巢”变新引“燕”归

老旧小区改造是城市更新的重要环节，一边连着民生福祉、一边关乎城市发展。

“旧巢”变新后，颇有引“燕”之效。“我们小区改造后，每年都有住户装修房子，更新家具、家电。”红旗新区居民孙克清说，从前因为小区环境差而搬走的居民陆续回来了。

在完善基础设施的同时，哈市不断满足居民生活便利需要，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、文化休闲设施、体育健身设施等，尽力为群众创造优良的生活环境。

居民李大娘在闽江小区有一间面积约40平方米的房子，前两年一直闲置。租客来了直摇头，认为小区的环境不好。今年，这里完成了老旧小区改造，经过亮化、绿化、硬化以及施划停车位等，小区大变样。李大娘笑着说：“现在，房子不愁没人租，租客来小区看一圈，就满意地在租赁合同上签了字。”

老旧小区改造，让旧小区呈现新面貌，既提升百姓幸福指数、改善城市形象，也释放了消费潜力，还通过优化居住环境吸引了更多商家进驻，经济社会发展更“带劲儿”。

“管家”进门服务上台阶

小区是城市治理的最小单元，也是服务群众的“最后一公里”。为杜绝老旧小区在改造后出现“回潮”、各种脏乱差现象卷土重来的问题，哈市加速推进老旧小区改造后的物业管理工作，有效保证今后小区设施设备维护到位、环境卫生清洁到位，实现后续长效管理。

紧邻新疆大街的平房区道路队小区是一个开放式小区，1991年进户。“小区原先是‘晴天扬土，雨天踩泥’，单元门都锁不上，楼道内到处是小广告。物业弃管，环境很差。”业主刘富强说，小区完成改造后，选聘了新的物业公司接管。记者随机询问了几名业主对物业服务的看法，业主比较认可。一位业主告诉记者：“原先冬天下雪没人清，大家要踩出一条小道通行。去年冬天，下雪清理得很及时。”

哈市住建局相关负责人介绍，为落实后续物业服务长效管理机制，提升物业服务质量，哈市先后出台《关于加强改造后老旧小区物业管理工作指导意见》《关于切实做好实施改造老旧小区物业管理工作的通知》。改造后的老旧小区公共区域停车实行收费管理，收取的停车费用，除用于日常管理费用支出外，结余部分需单独立账管理，用于本小区共用部位及设施设备的维修养护。今后，相关部门将进一步健全工作机制，强化监督检查，巩固改造成果，形成物业需求与服务良性循环。

“老旧小区改造是民生工程，也是发展工程。”该负责人表示，哈市将建立健全社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，着力解决物业服务行业存在的突出问题，构建健康发展的物业服务市场体系，不断提高服务水平和质量。同时，还要从实际出发，凝聚共识、形成合力，通过老旧小区改造让发展更有质量，让居民更有获得感、幸福感、安全感。