银川公安以预防警务催生新质公安战斗力

近年来，宁夏银川公安深度谋划打造“塞上枫桥”新警务，突出专业化、合成化、智能化，通过构建新型警务运行模式，强化预防警务建设。今年以来，实现刑事案件立案同比下降27.05%，盗窃案件同比下降27.73%的良好态势。

2023年3月20日，宁夏公安厅下发西夏区居民王某、王某某伙同赵某宁等人结伙从银川出发经云南偷越至缅甸佤邦地区实施电信诈骗的犯罪线索，银川公安迅速组建专案组对王某等人偷越国(边)境等案件进行侦查。专案组经过梳理、研判，先后奔赴山东、甘肃、广东、云南、山东、四川、浙江等地，成功打掉一个多次向缅北地区输送诈骗人员的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人160余名。

银川公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦构建新型警务运行模式，突出专业化、合成化、智能化，加快打造警务往前靠、风险精准防、平安联手创的“塞上枫桥”新警务，努力打造更加协同高效的警务运行生态。依托市县公安机关机构改革和数字赋能驱动，全面重塑“五大中心”运行体系，搭建一核多元扁平化框架，推动协同一体化作战，健全完善风险隐患“双督办”、信息共享“烽火台”等工作机制，实施全市一级接警，构建全警信息感知、专班归口研判、指令分轨导处、单兵直连指挥、多线合成作战新格局，加快提升预警能力和导侦水平。

银川公安将“主业”做精做专，突出大警种作战，通过执法办案中心、智慧侦查中心“双牵引”，深入开展“执法质效提升年”活动，通过联巡联办等机制，确保各类问题源头解决。突出派出所主防，实施以警力下沉为主的“一十百千”工程，建立以治理力量共用为主的“一网抓、双向评、同台考”平台，推动与相关部门问题联治、工作联动、平安联创，实现多赢共赢。

“我们派出所联动街道、社区、司法等部门力量构建矛盾纠纷多元化解体系，持续加强矛盾纠纷调处化解跟踪问效，定期对辖区邻里纠纷、家庭矛盾、情感纠葛等易引发危害社会稳定的案事件开展回访，确保事态不升级、矛盾不激化。”银川市公安局金凤区分局黄河东路派出所所长石瑞说。

银川公安积极推进“塞上枫桥”基层法治工作机制，不断拓展、完善矛盾纠纷收集网络，畅通信息上报渠道，在全市297个社区、279个村组建信息员队伍，充分发挥多方力量，广泛收集掌握苗头性、倾向性矛盾纠纷，切实做到发现在小、排查在前、处置再早。

近年来，银川市公安局始终坚持“专群结合、警民共治”理念，创新打造“塞上枫桥”新警务，广泛开展平安文化培育，成功创建全国“枫桥式公安派出所”2个、自治区级“枫桥式公安派出所”5个、市级“枫桥式公安派出所”15个，建成“石榴籽”警务室28个，探索总结原隆村警务室“三送三问三到位、三进三查三组织”，青山警务室“12345”等一批典型工作法，培育“青山大妈”“金盾余晖”“满城卫士”等群防群治队伍794支。

2024年2月27日11时许，金凤区公安分局接到报警，一女子与其丈夫因琐事发生纠纷，其丈夫持刀驾车寻找该女子意图进行报复。接警后，金凤区公安分局发挥“专业+机制+大数据”作用，从接警到控制嫌疑人仅用10分钟，成功消除风险隐患。

银川公安以“情指行”一体化运行机制改革为牵引，树牢实战化、扁平化、合成化导向，扎实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，突出基础数据支撑，加强技术手段应用，全量梳理110报警平台纠纷求助类重复警情，主动发现潜在风险；优化互动响应流程，密切警种协作联动，精准开展合成研判和风险评估，提升预警预测能力；加强指令调度，按照矛盾纠纷风险等级类别，实时推送至相关警种和属地公安机关落实落地；全流程跟进工作督办，逐级压实责任，确保矛盾纠纷处置及时、化解到位，推动实现调警更顺畅、处警更精细、用警更科学。

(来源：银川市公安局)