检察护企丨邵武市人民检察院制定《工作方案》十方面做实护企

为深入贯彻党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》，深入开展最高检“检察护企”专项行动，以检察能动履职进一步加强对各类经营主体依法平等保护，营造法治化营商环境，助力经济高质量发展。近日，邵武市人民检察院出台《邵武市人民检察院推进服务保障营商环境优化工作方案》（下称方案）。

该方案聚焦化解涉企矛盾、开展涉企合规改革等的十个方面，加强对各类经营主体的依法平等保护，营造人民放心、群众满意的法治化营商环境。

《方案》明确部署十个方面的护企行动

一是依法审慎办理涉企案件

发现涉企案件及时上报分管领导，必要时成立办案组，集策群力审查案件，确保案件质量。认真落实党中央“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，要明确规范办理涉企案件执法司法标准，规范民刑交叉案件的处理，切实维护民营企业的合法权益。

二是积极开展企业权益保护

聚焦市属国有土地和国有单位资产闲置或处置不当、减免退税政策落实不到位等问题开展公益诉讼监督，加速兑现企业胜诉权，会同法院快速解决执行到位，加强涉企案件生效裁判、执行案件和行政违法行为监督，运用再审检察建议或抗诉方式维护企业合法权益。

三是有效化解涉企矛盾风险

搭建涉企案件绿色办案通道，院领导点对点“挂帮包”式化解涉企信访案件。依托“李华工作室”一站式履行释法说理、公开听证、检调对接等职能，扎实推进行政争议实质性化解。

四是提供专业法律支持服务

探索联合邵武市国资委设立“检察工作站”，联合各政法单位、工商联设立“法治会客厅”，在部分企业设立“检企服务中心”，加强对外沟通协作，为企业提供更优质更高效的法律服务。

五是稳妥开展涉案企业合规改革

积极开展涉案企业合规改革，争取通过一企业的合规建设，带动周边企业经营规范，达到“办理一案、治理一片”的良好效果，帮助、监督、引导和促使企业规范经营。探索开展本埠与异地跨区域等涉案企业全面合规改革。

六是助力企业绿色高质效发展

依法打击各类违法处置危险废物、非法排放污染物等污染水体、土壤、大气等犯罪，引导企业正确处置污染物，推动可持续性发展。同时聚焦邵武特色产业保护，如：氟新材料、竹产品、洗洁巾等特色产业，完善知识产权案件公益诉讼检察综合履职机制。

七是针对性开展企业法治宣传，

组建“清风护企服务团”

根据《邵武市人民检察院“清风护企服务团”创建工作方案》，有针对性地开展普法活动，依托“两微多端”新媒体平台，定期发布企业合规经营、风险提示等专题普法宣传。

八是提供行业治理检察方案

集中研判全市近三年涉企刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件，针对企业发展共性治理问题，向相关企业、行业主管部门发出法律风险提示函、检察建议，帮助企业“排雷止血”。

九是开展检企结对共建

依托“部门+”协作机制，与市国资委、工商联、经开区、重点市属国有企业开展结对共建，“四务”(党务、财务、法务、业务)人员交流，定期开展工作联席会议，形成常态化联系机制。

十是数字赋能刑事裁判

涉财产部分执行监督

开发刑事裁判涉财产部分执行监督“一件事”数字模型，充分运用大数据模型，对生效刑事裁判中企业系被害单位且有财产刑判罚的，进行数据碰撞，发现线索，监督执行到位。

文案：吴娟、魏禧

审核：傅敏龙