沙县小吃和螺狮粉可以，锅包肉办公室凭什么不行？

吉林的领导们肯定觉得非常委屈：

沙县早在30年前就设立了县长领导的小吃办，柳州也有财政全额拨款的螺蛳粉产业发展中心，都是政府亲自下场打造区域品牌，怎么轮到吉林挂牌一个锅包肉办公室就被大家骂到狗血淋头呢？凭什么？

哎，你还别说，沙县小吃可以，螺蛳粉可以，锅包肉还真就不行。这不是歧视针对吉林，而是锅包肉真的不具备条件，地方政府操作这个话题的吃相也实在太过难看。

锅包肉办公室不行的第一个原因：

产业基础太薄弱

横向对比沙县的小吃办（现称沙县小吃产业发展管理委员会）和柳州的螺蛳粉产业发展中心，都是先有了一定规模的产业发展基础，然后才设立专门的政府机构来规范管理，推动发展的。

沙县小吃开遍全国本身也是无中生有，是被贫困逼出来的出路，但是一来，沙县当地确有诸多小吃品种的社会文化传统，二来，最早是有一批群众和干部率先走出去摆摊、开店，把生意做起来了，把路子趟出来了，然后当地政府才下定决心举全县之力来发展小吃产业，然后才破天荒设立的小吃办。

柳州螺蛳粉也是这样，原本作为本地一种民间小吃，有着良好的群众基础，有一定的全国知名度，后来随着移动互联网的话题发酵，柳州螺蛳粉名气越来越大，有企业家率先开发出了方便包装的螺蛳粉，打下了产业基础，政府这才重视起来，成立专门的管理协调机构，既是推动产业做大做强，也是努力避免产业无序发展砸了招牌。

先有产业发展基础，再有政府介入设立专门的管理协调机构，遵循的是市场逻辑，政府做的是锦上添花和裁判护航的工作，是回应市场的需求，所以不算越位抢跑。

而吉林成立锅包肉办公室并没有对应的产业基础。一方面，虽然全国各地的东北菜馆几乎都做锅包又（不是错别字）这道菜，但在从业者、供应链等层面都完全不存在统一性，也就是并不构成一个产业；另一方面，锅包肉本身的特点决定了它只能现做现吃，只能是一家一个味道的餐饮业，而无法成为标准化工业生产的食品产业，没有规模化的可能性。

在市场本身多年都没有形成产业基础的前提下，由政府专门成立一个部门来强行打造，这是计划经济人定胜天的逻辑，几乎可以注定无功而返的结局。

锅包肉办公室不行的第二个原因：

地方政府初心太浮躁

其实，明眼人都能看出来，吉林地方政府挂牌这个锅包肉办公室，名义上是为了推动锅包肉产业的发展，实质上是醉翁之意不在酒，在乎的是文旅宣传的流量。

与之对应的，沙县小吃和柳州螺蛳粉的官方机构虽然也有发展本地旅游业的考虑，但核心目标还是推动相应产业本身的发展，是为了促进就业，为了拉升工业产值，为了增加税收。

当然，螺蛳粉产业和文旅产业本身没有高下之分，但作为盖公章的政府机构，作为吃财政拨款的政府机构，名实相符、权责清晰还是非常重要的。

打着发展锅包肉产业的旗号来做宣传造势活动，还正经八百成立一个锅包肉办公室，就是对政府机构权责严肃性的消解，是地方政府流量焦虑、初心浮躁的集中体现。

锅包肉办公室不行的第三个原因：

品牌归属存在很大争议

针对锅包肉办公室的批评，还有一个很关键的点是大东北内部对“正宗锅包又”的归属争议。

作为一种民间的、家常的菜品，锅包肉的起源实际上难以考据，在现实分布中也因为太过广泛而几乎没有强弱的分别，并不适合强行鉴定一个起源地。

东北四省，黑龙江、吉林、辽宁和海南都有各自认可的锅包肉正宗做法（虽然各省内部也并不完全统一），非要分个高低优劣嫡庶长幼，是没有道理也伤害感情的。

作为参照，沙县小吃和柳州螺蛳粉就有着足够强的品牌识别度和地域认同，福州不会去和沙县抢肉燕的正宗，南宁也不会跟柳州争议螺蛳粉到底该用中华圆田螺还是福寿螺……

锅包肉属于东北菜代表，这一点毫无争议，但要说锅包肉是吉林特产，至少有几千万人表示强烈反对。

锅包肉，根本就没有形成足够细分的地域品牌认知。吉林抢先成立锅包肉办公室，试图垄断正宗锅包肉的标准定义，注定是得不到广泛认同的。

所以，沙县小吃可以，柳州螺蛳粉可以，但吉林成立锅包肉办公室就是不合适，没有任何欺负吉林老铁的意思。

一点建设性意见：

关于锅包肉的标准和产业发展，还得是东北四省商量着来，谁也别吃独食。