东营：预防优先，聚焦危化品企业工伤预防能力提升培训

王小涵 通讯员 范洪艳 济南报道

7月4日，山东省政府新闻办公室举行发布会，介绍山东工伤保险发展及特定从业人员权益保障情况。

工伤预防是工伤保险制度的重要内容，是预防工伤事故和减少职业病危害的有效举措。作为全国危化品行业工伤预防能力提升培训工程重点联系城市，东营市在推进工伤预防工作方面作了哪些探索？

东营市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长袁永鹏介绍，东营是化工产业大市，现有化工企业1595家，从业人员4.2万人，是人社部、应急部确定的全国危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程重点联系城市。近年来，东营坚持“人民至上、生命至上”的工作理念，在危化品企业工伤预防能力提升培训上探索实施了一系列精准有效的创新举措。

高规格优选机构。招标确定集学术、教学、实操为一体的专业培训机构，配套宣教、实训、网培、考试4个中心，夯实培训基础。

高层次选聘师资。与省级行业协会、科研院所合作，对接省、市应急管理专家委员会专家库，优选30名“化工名师”“金牌工匠”纳入师资库，培训师资“上接天线、下接地气”。

高精度设置课程。细分石油化工、基础化工、精细化工3大领域，涵盖炼油、溶剂油、氯碱等10个行业，分类制定培训大纲、设置培训课程，做到精准化培训。

高质效实施培训。创新事故复盘模拟、VR模拟仿真、应急实训演练等培训形式，将所有管理、技术及操作人员纳入培训范围，分群体制定学习“套餐”，全覆盖培训27239人，提前一年完成省定培训任务。

高标准考核评价。探索建立涵盖培训全过程的综合考核指标体系，考核结果作为县（区）安全生产考核的重要参考指标，充分发挥工伤预防培训的“试金石”作用。

东营市既注重化工行业“点”上突破，更注重工伤预防整体“面”上的提升，做到四个聚焦。

聚焦本市行业特色，探索建立分布合理、高低搭配的工伤预防培训体系，建设黄河工伤预防学院及危化品、电力、建筑、交通分院，分行业打造预防实训示范单位，以“小投入”撬动“大产出”。

聚焦全民安全意识，组建律师宣讲团，开展“沿着黄河去普法”活动，开设工伤预防专题讲座、“以案释法”专栏，共培训3万余人、30万学时。

聚焦职工培训需求，实施“订单式”培训，提供“私人定制”服务，将讲台、实操培训“搬迁”至企业，解决“工学矛盾”。

聚焦数字化转型，创新打造工伤保险一体化智能辅助模型，建设数据资源中心，实现预防培训实时在线、智能监管，制作工伤预防电子服务地图，经办服务质效实现跨越提升。

目前，全社会工伤预防意识和能力显著增强，工亡发生率三年不断下降。下一步，东营市将坚持预防优先理念，按照“系统集成、协同高效”工作思路，深入推进工伤预防工作，着力在工伤保险“三位一体”制度建设中展现东营担当、贡献东营力量。

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