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地方医疗设备集采进行时,或将利好国内医疗设备企业

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(人民日报健康客户端记者 刘静怡)医疗设备集采正在升温。7月1日,三亚卫健委发布三亚市2024年医疗设备集中采购项目采购意向公示,拟集中采购核磁共振等一批医疗设备,项目预算2.6亿元。今年以来,安徽、河南、四川等地都发布了设备集采要求,推进医疗设备集中采购。业界分析,此举或将为国内医疗设备企业带来较大机遇。



目前,我国集采已涵盖药物、高值耗材,集采模式也包括省级集采、联盟采购及国家集采。但医疗设备有其特殊性。今年5月,国家发改委发布《关于做好医疗卫生领域2024年设备更新工作的预通知》,明确提出,市级及以下设备更新原则上采用省级集中采购的方式,由省级相关部门立项审批、组织采购。

人民日报健康客户端记者注意到,安徽、河南安阳、四川宜宾等全国多地已明确设备集采要求,推进医疗设备集中采购,且采购模式有所不同。例如,安徽省的采购由医保局主持,将非财政预算安排的乙类设备全部纳入省级集采,降低医院成本;河南安阳则由公立医疗机构医疗设备集中采购联合体工作部署,明确将采取打包招标的形式,集中采购数字X线摄影系统、医用核磁共振装置(MRI)、超声类、监护类等设备。

人民日报健康客户端记者搜索发现,大型医疗设备集采一般涉及CT、磁共振(MR)、数字减影血管造影(DSA)、X线正电子发射断层扫描仪(PET/CT)等医疗设备。

“集中采购毕竟能够节省经费,医疗设备集采队伍扩大的可能性确实存在。”7月3日,上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林表示,对于国内医疗设备企业来说,集中采购将成为一个较大机遇。集中采购追求相对价格便宜,同样条件下也会鼓励优先采购国产设备,从而对国产企业发展带来政策利好。

不过金春林也表示,“大型医疗设备的集采形式同医用耗材、药品不同。相对来讲,大型医疗设备采购难度较大,许多大型三级医院更倾向购买高精尖的设备,采购时需要考虑医院已有的设备是否与拟采购设备配套,因此采购品牌会受到限制。”

中国医学装备协会副秘书长杨建龙告诉人民日报健康客户端记者,药品、医用耗材有针对性采购规章,而医疗设备采购缺少专业性强的法理基础,招采模式固化,缺乏灵活性。此外,医疗设备的价值维度更为复杂多元,这导致医疗设备的采购需要多维考虑,要根据不同类别设备特性精准制定,不能简单的一刀切政策。“就目前情况来看,在部分实行医疗设备集采的地区,降价幅度不小,能够达到30%以上。医疗设备集采需要很高的技术含量,还需要细化采购方案、技术细节参数,明确统筹部门。”

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