欧盟临时反补贴税开征引不满

本报记者 倪 浩 本报驻德国特约记者 青 木

当地时间7月4日，欧盟委员会网站发布公告，决定自5日起，对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税，最长期限为4个月。在此期间，欧盟成员国将通过投票来决定最终的反补贴措施，如获通过，欧盟将对中国电动汽车正式征收为期5年的反补贴税。

根据公告，比亚迪、吉利集团和上汽集团3家被抽样调查的中国车企将分别被征收17.4%、19.9%和37.6%的临时反补贴税。与6月12日初裁披露的税率比较，上汽集团和吉利集团的税率微降，比亚迪则保持不变。欧盟解释称，这参考了相关方提交的有关计算准确性的意见。根据欧盟的公告，其他合作但未被抽样的中国车企将被征收20.8%的加权平均关税，未合作的车企税率为37.6%。

这一措施发布后，德国媒体率先表达了担忧。德国电视一台4日称，德国担心中国会祭出报复措施，将特别影响德国汽车制造商。报道还称，德国汽车行业的反应也是一致的，就如宝马首席执行官齐普策的评论：“征收额外的进口关税是死路一条，不会提升欧洲制造商的竞争力。”德国《时代周报》称，欧盟的措施对上汽汽车影响最大，而上汽生产的MG4在德国很受欢迎。

欧盟中国商会在给《环球时报》记者的一份声明中表示，该商会对欧盟对进口中国电动汽车加征高额临时反补贴税深感失望和不满，并坚决反对欧方在政治因素驱动下的这一贸易保护主义举动。

不过，欧盟在公告中称将继续与中国协商，以期达成一个符合世贸组织规则的解决方案。业内人士告诉《环球时报》记者，临时反补贴关税将以出口商提交保证金的形式实施，但如果双方经过磋商，推翻初裁结果，这些保证金将被退还，因此在终裁之前，中欧加强磋商，仍有机会达成双方都可以接受的方案。

德国《法兰克福汇报》称，欧盟国家或许能够阻止欧盟委员会，但只有在“合格多数”公开反对该提议的情况下，才能让欧盟委员会停止征收临时关税。“合格多数”通常意味着至少15个欧盟国家意见统一，而且这些国家的人口加起来至少占欧盟总人口的65%。

中国商务部新闻发言人何亚东4日在例行记者会上表示，6月22日，王文涛部长与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行视频会谈，双方商定基于事实和规则两大支柱，就妥善处理该案立即启动磋商。截至目前，中欧技术层面已举行多轮磋商。何亚东说，目前距终裁还有4个月窗口期。希望欧方同中方相向而行，展现诚意，抓紧推进磋商进程，基于事实和规则，尽快达成双方均可接受的解决方案。

今年以来，欧盟面向中国的贸易保护主义行径已呈“多箭齐发”之势。英国《金融时报》3日引述知情人士报道称，欧委会将在本月稍晚时，拟对从非欧盟电商平台购买的价值150欧元以下的商品征收进口关税。目前，欧盟对这部分商品免征关税，知情人士称，欧盟加征关税主要针对中国电商巨头拼多多旗下海外电商平台Temu、阿里巴巴旗下在线零售服务全球速卖通，以及服装零售商希音。

另据路透社报道，德国政府周三以安全为由，否决了大众汽车旗下曼恩能源方案公司把燃气轮机业务出售给中国公司的计划。

上海外国语大学欧盟研究中心主任忻华告诉《环球时报》记者，在中美欧三方的国际经济技术竞争当中，欧盟自觉已处于一个相对落后的地位，这刺激其形成非常强烈的经济民族主义和贸易保护主义的倾向。因此，欧盟要采用各种手段把影响或威胁到欧盟的新兴技术和产品阻挡在门外，并把矛头主要对准了中国。忻华认为，欧盟未来还会持续对中国发起贸易保护行动。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅告诉《环球时报》记者，欧盟频施贸易保护措施，但无法掩饰产业竞争力下降的现实，这样做不仅违反世贸组织原则，也与其应对气候变化的目标背道而驰。“欧盟应加强与中国的协商，妥善解决贸易分歧。”▲