韩企收购费城造船厂，韩国能帮助美国重振造船业吗？

韩国大型财阀韩华集团将进军美国的造船业。该集团旗下的韩华系统和韩华海洋（前大宇造船海洋）于2024年6月21日宣布，以1亿美元的价格收购美国造船巨头费城造船厂。

依据被称为“琼斯法”的1920年制定的商船法，费城造船厂建造了约50%的美国国内航线大型商船，并承担美国海军舰艇的修理工作，是美国顶尖的造船厂之一。该法规定了“在美国国内海上运输的船舶必须由美国国内造船厂建造，且所有者和船员限于美国公民”的政策，费城造船厂正是在这一政策的支持下持续运营的。

目前的费城造船厂前身是“旧费城海军造船厂”，旧费城海军造船厂曾建造过衣阿华级战列舰“新泽西”号和“威斯康星”号等大型舰艇，并在其鼎盛时期拥有约4万名员工。

然而，自1970年11月交付了登陆指挥舰“蓝岭”号之后，新造船的建造便停止了，随着冷战的结束，1991年美国决定停止旧费城海军造船厂的运营。在完成了小鹰级航空母舰“约翰·F·肯尼迪”号的修理之后，于1996年9月彻底关闭。而在1997年，美国政府和民间企业合作成立了现在的费城造船厂。

新造船和修理设备的一部分业务被费城造船厂继承，而“旧费城海军造船厂”的东侧区域则由费城工业发展公司（PIDC）主导基础设施建设，吸引了民间投资，现已发展成为办公楼、研发设施、制造基地、商店和住宅区等。同时，美国海军使用的区域和建筑物也得以保留，那里进行着退役舰艇的保管等工作。

费城造船厂目前隶属于挪威工业投资公司Aker旗下，建造油轮、集装箱船等商船以及练习船等官方船只。厂区内设有两个干船坞，建造工作在第四船坞（长330米，宽45米）进行，而相邻的第五船坞则用作舾装和海上公试的泊位。

自1997年成立以来，“费城造船厂”商船建造的业绩包括6艘集装箱船、22艘成品油轮（用于运输除原油外的石油产品）、2艘阿芙拉型油轮（中型原油油轮），共计30艘。正如前所述，由于必须遵守“琼斯法”，即在美国国内航线使用的船舶必须由美国国内造船厂建造，因此即使是前往远离美国本土的夏威夷或关岛的集装箱船，也由该造船厂建造。

此外，2022年11月，费城造船厂还从马托森导航公司获得了另外3艘3600TEU型LNG（液化天然气）燃料集装箱船的订单。截至2024年6月，该厂正专注于这些船只的建造。

关于美国政府官方船只，费城造船厂已获得来自美国海事局（MARAD）的5艘国家安全多用途船（NSMV）的订单，这些船只既是海事大学的练习船，也具备在紧急情况下进行人道主义/灾难救援的功能。2023年9月，首艘“帝国州VII”已交付给纽约州立纽约海事学院。

费城造船厂还确保了海上风力发电场建设中使用的海底岩石安装船（SRIV）的订单，乔·拜登总统甚至出席了2023年7月的开工仪式。

从这些情况来看，费城造船厂似乎稳定地积累了订单，但其经营状况仍然不稳定。例如，2023财年的净亏损为6790万美元，较2022财年的净亏损1170万美元有所增加。

美国国内造船市场的规模本身就非常小，建造成本也在持续上升，而对于外贸商船而言，目前中国、韩国、日本的造船厂几乎占据了大部分市场份额，几乎没有进入的空间。

特别是中国造船厂在2023年的年建造量为4232万载重吨，占全球市场份额的50%。而中国造船企业订单量达到了7120万载重吨，市场份额进一步扩大到67%。特别是散货船占据了全球市场的80%，原油油轮占70%，集装箱船占50%，均占有很高的市场份额。

• 韩国企业能否利用其专业知识和先进技术实现美国造船企业的复兴？

美国海军的卡洛斯·德尔·托罗上将，在这次韩国韩华集团收购费城造船厂之前表示：“在过去30年中，中国的综合海洋力量取得了飞跃性的发展，而我国却急剧衰退。”

“与包括日本和韩国在内的海外最亲密盟友合作的意愿日益增强。通过吸引世界顶级造船公司在美国国内设立子公司，并向民间造船厂投资，不仅能实现美国造船业的现代化和能力扩张，还能创造更健康、更具竞争力的就业机会。”

此外，由于韩华系统公司已经开发了无人海上系统、船舶用雷达、有人无人协同（MUM-T）作战用传感器等，因此计划以费城造船厂为跳板，将各种舰艇技术引入美国市场。

另一方面，韩华海洋公司最近在卡塔尔国有能源公司卡塔尔能源推进的LNG船大规模建造项目中获得了25艘的订单，展现了其在该领域的存在感，并且在舰艇建造方面，包括大宇时代在内，已经建造了韩国海军的世宗大王（Sejong the Great）级驱逐舰和岛山安昌浩（Dosan An Chang-ho）级潜艇、英国海军的潮汐级补给舰。此外，这家公司还在波兰和加拿大推销潜艇。

韩国计划将迄今为止在造船业务中积累的专业知识反馈给费城造船厂，以应对美国新造船需求的扩大，例如应对环境法规的替代船舶建造等。

如前所述，德尔·托罗上将在2024年2月访问韩国时，对HD现代重工业的蔚山造船厂和韩华海洋的巨济工厂进行了考察，并高度评价这两家公司称：“他们确立了行业的全球标准。”他们对于进入美国市场也表现出了浓厚的兴趣，他说：“考虑到这两家公司的高技术和专业知识，以及最前沿的最佳实践能够在美国实现，没有比这更令人兴奋的事情了。”

另外根据韩国交易所（韩国证券交易所）的公告，韩华系统公司将持有费城造船60%的股份，韩华海洋公司将持有40%的股份。预计收购将在2024年11月完成。

在韩国的帮助下，这是否真的会成为美国造船业复兴的第一步，值得我们关注。