6条“十四五”实线高铁，进度不太理想，“十五五”早期也难开工

按照我国的铁路建设惯例，5年规划期内的建设项目，也不一定能保证在规划期内可以开工，通常采取的做法就是顺延到下一个五年计划。

由于铁路前期推进程序较为复杂，短则二三年、长则四五年，所以很多项目都会跨越2个五年规划周期。

今天我们就来盘点一下6条十四五规划中的实线高铁，它们目前因为种种因素，要么尚未启动前期工作、要么是被叫停了。

1、宁波台州至温州高铁。

这是八纵八横高铁网中沿海通道的组成部分，简称甬台温高铁，也是整条沿海通道推进速度最慢的一段。

十四五时期，我国高铁建设的重点就是贯通主通道，沉寂多年的温州至福州段在今年进度突然加快，为何甬台温段推进不理想呢？

甬台温高铁对接的通苏嘉甬高铁，这就绕过了省会杭州市。虽然宁波也是副省级城市，跟省会城市杭州同级，不过对于绕过省会的高铁，建设难度还是很大的。

更关键的是，杭州至温州间，已经有在建的杭温高铁，年内就可以建成通车，很大程度上可以取代甬台温高铁的地位。

所以这一段能不能建设，什么时候建设，都还说不好。

2、宁杭二通道。

这也是十四五规划项目，同时也是长三角城际铁路网的入规项目。宁杭二通道，部分跟宁宣高铁共线，在高淳区分线接入杭州。

这几年国家对于高铁平行线的建设比较谨慎，需要认真论证客流量。国铁认为目前宁杭高铁的车次尚未饱和，而且这也不是主干道，所以推进意愿不强。

宁杭二通道，目前浙江方面的动作也不是太明显，主要是安徽省，已经委托铁路设计部门开始前期推进了。

跨省铁路铁路需要国铁主导，所以宁杭二通道最终还要国铁同意实施才可以。

3、常德岳阳至九江铁路。

这条线路面临的问题有两个，一个是线路走向之争，湖北跟江西各不让步。另一个就是标准之争，国家层面定位为160的普通铁路，沿线省份都想升格为时速200、预留250的高铁标准。

这个两个难题，目前来看解决起来都不太容易，只有继续往后推了。

4、仙桃洪湖至监利铁路。

这条铁路的情况跟常岳九铁路是差不多的，不同点在于，这条铁路并不存在线路走向之争，都在湖北省内。

主要问题在于湖北也想升格，使其成为武汉至贵阳高铁的一部分，同样存在规划冲突问题，所以被湖北省主动叫停了。

十四五实线高铁中，还有

天津至承德高铁、张家界至石门至澧县高铁

，尚未启动前期研究。这里面原因各有不同，天津至承德高铁估计更多的考虑是客流问题，而张石澧高铁则是湖南建设时序的问题，资金安排不过来。

以上我们盘点的6条高铁，虽然都存在推进进度不理想的问题，不过各自有自己的原因。既然短期内都难以解决，那么只有往后拖，按照现在时间测算，即便是转入十五五，早期也难开工。