我们的确需要结构性改革,所以我对7月份的会议十分期待。
央妈如今融券做空国债,进行短期市场调控,这种干预既是创举,背后也多少有些无奈。在一般的经济周期中,货币政策和财政政策,发挥有效的协同作用,是可以实现经济重新扩张的。但是当前的很多经济问题和压力,是结构性和深层次的问题。化解当下的经济压力,已经超出了货币政策和财政政策能力范畴,需要推进一场深层次的结构性改革。
现在比较悲哀的是,社会认知和舆情似乎并不完全支持改革。只要一说结构性改革,就会被人指责批判是主张私有化,主张走西方经济发展的道路,要搞资本主义那一套东西。
首先,我们需要明白,经济的繁荣可以超越制度构建的。我从不认为只有西方的经济发展模式才能搞好经济,中国特色的市场经济一样可以实现经济繁荣和社会进步。
但是中国特色的市场体系本身,不可能一步到位,尽善尽美,在经济发展的过程中,需要不断改革优化的挑战,只有这样才能时俱进。因此我所主张的结构性改革,不是对制度和道路的改变,而是根据经济形势和经济周期,对经济管理体制、经济结构和经济政策进行改革调整。
通过改革,使得整体经济布局和资源分配,更有利于经济的扩张;宏观调控体系更有利于提升生产力的效率;生产资源的分配,更有利于增加经济总量和社会就业。请大家记住了,进行这方面的改革,并非就是要搞私有化,并非就是要推行西方资本主义的发展范式。当前结构性改革,需要实事求是地面对的几个问题。
一是解决在整体经济结构当中,居民和社会消费占比过低的问题,下定决心把启动内需,发展内循环,作为今后一段时间经济增长最重要的引擎。
二是要审视国有企业和民营企业,占据生产资源不均衡的问题,通过必要的生产资源再分配,让效率更高,就业更密集的民营经济得到一些新的发展资源,为实现经济扩张和就业扩张创造条件。
三是政府和市场的边界问题,政府在宏观调控和微观经济行为之间的界限问题。政府更多回归经济发展的规则制定者和保驾护航者,减少对微观经济行为的介入,同时要保持经济政策连续性。
四是破除地方保护主义,改变各地产业政策低效雷同的现状,中央统一建立发展产业的总体规划和产业扶持法规,防止低水平的重复建设和产能过剩,尽快建立统一大市场的问题。
五是如何尽快化解社会债务杠杆的问题,特别是如何尽快降低居民债务压力问题,从这个角度激发提升居民消费能力。这场深层次的结构性改革,核心问题是解决好现有蛋糕的分配问题。只有把存量的蛋糕切好了,利益关系和生产关系调整到位,生产力效率提高了,经济才会重新扩张了,社会预期才会重新改善,才能形成继续做大蛋糕的条件和基础。
只有深入实施结构性改革,推动市场活力恢复,带动消费部门信心恢复和生产部门投资扩张,央行的货币政策,中央的财政政策,才能起到顺势而为的刺激作用。我相信高层远见卓识,高屋建瓴,对推动结构性改革,已经有了总体布局和战略规划,因此我对7月份的会议充满了信心,因为我一直对高层高层的改革意识,改革能力,都充满了信心!
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