我省公安机关持续深化窗口服务和户籍管理制度改革——公安惠民服务再升级

　　7月5日，记者从云南省人民政府新闻办公室举行的云南省全面深化改革促进高质量发展新闻发布会上获悉，我省公安机关持续深化公安窗口单位和公安政务服务“一窗通办”改革以及户籍管理制度改革，一系列惠民利民举措依次推出落地见效。

　　实现一个窗口办成所有事目标

　　2023年以来，省公安厅在昆明、楚雄、临沧等地开展公安政务服务“一窗通办”改革试点，推进户政、治安、交管、出入境审批管理事项“一窗受理、综合服务”，努力实现群众一个窗口办成公安所有事的目标。试点以来，办事效率明显加快，窗口服务质量有效提升，昆明市单件业务办理时长从19.2分钟降至6.4分钟，临沧市窗口服务满意率从90%提升至98%，受到企业群众好评。

　　打造集成高效的“通办窗”，实现跨警种业务一站式办理。依托政务服务大厅、公安政务服务中心和派出所综合服务窗口，建设公安综合窗口，实现一窗受理、综合办理公安高频审批管理事项。群众只进一扇门，到一个窗口，交一套材料，一次性就可以办理多个事项。目前，昆明市设置了235个“一窗通办”窗口，可以办理102项公安业务，临沧市设置了112个窗口，可以办理133项业务。各地通办窗口和业务范围还在持续增加和不断扩大。

　　设置解决疑难的“兜底窗”，实现办不成事项一对一解答。试点单位在政务服务大厅、公安政务服务中心，以及出入境、车管所办证大厅等，单独设置“办不成事”反映窗口，专门受理企业、群众线上线下提交申请后未成功受理和审批的事项，面对面沟通解决疑难复杂问题，提供政策咨询、加强兜底服务，努力让企业群众不白跑、不扑空、不浪费。

　　布建就近合理的“办事圈”，实现便利化服务一刻钟畅享。全省公安机关积极构建“网络办+自助办+窗口办”的公安服务圈，一方面，加快“一网通办”建设，提升网办质量;另一方面，结合实际配置自助办理设备，有效分流办理事项。以“一窗通办”综合窗口为中心，布建公安政务服务站点，打造15分钟办事圈。当前，除涉密事项外，全省99.43%的公安事项实现网上可办。昆明市建成公安政务服务办理站点462个，布设“e办通”、自助办理机、签注机、体检机455台，群众在家或就近即可办理公安业务。

　　助力人才政策在公安系统更优落实

　　在深化户籍管理制度改革方面，近年来，省公安厅全面放开城镇户口迁移政策。老百姓可以通过三条渠道落户城镇。第一是购房落户。在城镇买房并实际居住的居民，本人和家庭成员可以将户口迁至房屋所在地。第二是租房落户。在城镇租房居住、借亲友房屋居住的，可将本人和家庭成员户口迁至房屋所在地或社区集体户。第三是就业落户。在城镇拥有合法稳定工作的居民可以在单位和社区集体户落户。

　　积极落细落实省委人才政策，对持有“兴滇惠才卡”的人才及其配偶、子女，开通户籍业务办理绿色通道服务，提供户口、身份证等七项户籍业务办理便利。具备初级以上技工技师资格、中专以上学历人员、海外留学归国人员、获得功勋和荣誉表彰人员，本人和家庭成员可在单位或社区集体户落户。今年以来，全省已有2800余名大中专毕业生、1100余名专业技术人员和1000余名等级技能人员在城镇落户。

　　提供简洁便利的跨区域户籍办理。开通户口迁移、新生儿落户和开具户籍类证明等户籍业务的省内和跨省通办。外地人员在办理新生儿落户、户口迁移和开具户籍类证明时，可就近在实际工作地、居住地公安机关申报，不需再返回户籍地办理，极大方便了群众、提高了效率、节约了成本。目前，已办理户籍业务“跨省通办”16.6万笔、“省内通办”1.8万笔。

　　首席记者 郑恒