乘势“起飞”，杭州低空经济产业布局及重点企业

日前，杭州市人民政府办公厅发布《杭州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》（下称《方案》），明确了低空经济发展的“路线图”，在低空产业补链强链、低空交通网络、低空管理体系、低空应用场景方面均有具体实施思路。

《方案》提出，到2027年，杭州建成低空航空器起降场（点）275个以上，开通低空航线500条以上，力争低空经济产业规模突破600亿元，将杭州打造成为全国低空经济的领军城市。

表1：杭州低空经济规划目标

来源：火石创造根据公开资料整理

杭州正式入局低空经济产业赛道。

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布局低空经济，杭州有什么优势？

杭州发展低空经济的基础并不薄弱。

产业发展，基建先行，杭州在“低空基建”方面具有产业和人才基础。

在低空“数字底座”方面，杭州具有人工智能、大数据方面的强劲动能，在低空经济的软件研发和人才储备方面优势明显。今年7月底，杭州低空交通管理服务平台1.0版即将出炉，涵盖低空监管服务子平台、低空交通服务子平台、门户网站及移动App、支撑组件集等多个部分的服务中枢。

在物理基建方面，杭州拥有建德千岛湖通用机场，其空域面积广达5700平方公里，是目前华东地区最大的飞行空域。今年，杭州将在中心城区至少建成4个公共无人机起降场，打造全国首个城市核心区枢纽型公共无人机垂直起降场。

杭州在低空经济商业应用上处于全国前列，场景资源极为丰富。杭州是民航局首批民用无人驾驶航空试验基地（试验区），也是国内最早进行无人机城市场景商业运行探索的城市，国内第一条城市无人机物流测试航线就落地杭州。2022年，余杭区率先尝试借助数字化手段运输核酸样本，通过无人机医疗配送实现“降本增效”，成为目前全球首个在单个空域下，大规模多主体运输作业的无人机应用案例。杭州还具有海量物流需求，同时拥有菜鸟集团、“三通一达”组成的世界级物流集群。

国资入场，助力低空高飞。浙江省低空产业发展有限公司在日前揭牌成立，构建“1+1+3”低空产业发展体系，全力打造低空基础网、低空航线网、低空服务网，全面拓展低空基础设施运营、低空飞行保障、低空综合服务、低空投资孵化等产业板块。在产业基金上，杭实集团拟成立30亿元的低空经济产业投资基金，专注于低空制造、低空视觉、低空物流、低空数据四大领域，通过资本的力量促进科技创新和产业创新深度融合。

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产业布局及重点企业

根据计划，到2027年，杭州将打造低空经济产业发展示范区5个，催生头部企业或关键环节企业10家以上，引育低空经济链上企业600家以上，力争全市低空经济产业规模突破600亿元。

根据火石创造产业数据中心，杭州已吸引了400多家低空行业企业集聚，拥有迅蚁科技、峰飞航空、西子势必锐、零零科技等重点企业以及北航杭研院、北航中法航空学院、浙大计算机研究院等一批航空产业高校。浙江华奕航空科技有限公司研制的HY600大型无人直升机，荣获中国民用航空局（CAAC）颁发的国内首张无人直升机特殊适航证，成为我国在无人直升机适航认证领域的重大突破。

表1：杭州低空经济部分企业

来源：火石创造产业数据中心

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从《方案》的区域布局来看，萧山区、余杭区、临平区、钱塘区和建德市5区（市）将成为杭州低空经济发展的主阵地，聚焦低空物流、低空数据、低空视觉、低空制造等领域，打造5个低空经济产业发展示范区。

其中，萧山区拥有民营经济、机场枢纽、产业平台等基础优势，具备快速发展低空经济的良好条件，围绕“力争成为长三角低空经济创新示范区”这个目标，加快布局低空制造产业和低空服务产业两大集群，构建全链条低空经济产业发展格局。

余杭区则围绕“中国飞谷”建设，构建“1+3+9”低空经济高质量发展格局。即：建设一个低空产业发展新高地，全面树立“中国飞谷”产业地标；布局低空基础网、低空航线网、低空飞服网等低空新基建“三张网”；打造低空经济九大应用场景。火石创造产业数据中心显示，全区聚集零零科技、迅蚁网络、这里飞科技、昊舜视讯、凡双科技等近百家低空经济企业，已基本实现产业链上下游全覆盖。已开通无人机航线100余条，建立起降场（点）50余个，约占杭州全市总数的70%，并实现全球首例人口稠密地区多主体大规模无人机协同运输。

未来产业决定产业未来，在低空经济赛道上，杭州正在蓄势起飞。

《对话“天空之城”》邀请函

各地纷纷抢滩低空经济新赛道，也搅动着城市竞争格局。日前，每日经济新闻·城市进化论与火石创造联合发布，并公布低空经济“链接力”指数30城以及低空经济上中下游“链接力”指数30城评价结果。这是全国首份城市低空经济产业数据研究报告，希望为低空经济发展和差异化布局提供参考。

为探寻城市低空经济发展路径，每日经济新闻·城市进化论联合火石创造推出《对话“天空之城”》栏目，邀请低空经济行业专家、低空经济典型城市/园区负责人、低空经济代表企业共话低空经济发展趋势以及城市“突围”的路径。

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