无资质的“瘦脸针”，你敢用吗

随着经济进步和科技发展，医美行业越来越受到大家青睐。但“瘦脸针”“水光针”等产品，因其注射操作性质受国家严格监管。近日，河南省内黄县检察院检察官走进辖区内的美容店、日化用品店等场所，结合办理的妨害药品管理案，开展以案释法，教育引导百姓谨慎购买和使用医美产品。

2023年3月5日，内黄县公安局在办案中发现，辖区内有一家美容机构私自给他人注射玻尿酸、肉毒素等美容产品，而其销售的肉毒素等相关产品来源不明。肉毒素俗称“瘦脸针”，属于注射剂药品，也属于医疗用毒性药品，是国家实施特殊管理的药品。

由于涉案人员众多，进销货、寄售等均是通过网络进行，而上线“麒麟”身在国外、真实身份一时间难以确认，这些来源不明的肉毒素产地到底在哪里？销售渠道以及物流发货又是什么情况？是否达到“足以严重危害人体健康”的入罪标准？如何认定产品在境外有无上市？这些都成为摆在侦查人员面前的难题。

因此前未办理过该类案件，公安机关第一时间商请检察机关提前介入。检察官在熟悉案情后，多次与侦查人员座谈沟通，提出有针对性的侦查取证意见，明确在办案中应追根溯源、查明外包装均为韩文的肉毒素产品的具体信息，包括所属产地、厂家、销售渠道及仓储物流等情况，通过销售渠道进一步锁定上线，查明具体销售金额，同时重点加强对销售情况的调查取证，以证据固定犯罪嫌疑人的明知故意。

公安机关经过侦查查明，该美容院老板贾某通过微信联系上线张某，张某联系戴某、韩某等，层层购买相关产品，上述人员共计销售来源不明肉毒素近1万支，销售数额达80余万元。

经查，戴某等人通过微信联系身在韩国的上线“麒麟”，囤积肉毒素等产品，同时在国内多地设置仓库，且每隔一至两个月更换仓库地址，再通过李某、陆某、徐某等人向不特定人员销售，而其设置的仓库，根本不符合肉毒素产品的冷链要求。

检察机关引导侦查机关及时与外事部门取得联系，通过公证，最终固定了涉案肉毒素在境外和国内均未合法上市的关键证据，结合市级以上市场监督管理部门出具的鉴定意见，明确涉案肉毒素构成“足以严重危害人体健康”。

2023年8月29日、9月24日，公安机关将该系列案件移送至内黄县检察院审查起诉。内黄县检察院审查后，分别于10月13日、11月2日向法院提起公诉。

在审查起诉期间，检察机关对案件实施分层处理，认真落实认罪认罚从宽制度，在共同犯罪中严格区分主、从犯，综合评价各犯罪嫌疑人的社会危险性，坚持宽严相济刑事政策，适用不同的强制措施，使全部涉案人员认罪认罚的同时，坚持罚当其罪。

经审查，检察机关对主要犯罪人员戴某、韩某等人提出有期徒刑以上刑罚，并处罚金的量刑建议；同时充分考虑其他涉案人员的雇员身份，在共同犯罪中仅起到次要作用，到案后能够如实供述犯罪事实，结合全案综合考量，对李某、陆某、徐某等人提出有期徒刑以上刑罚，建议适用缓刑，并处罚金的量刑建议。同时，通过释法说理，敦促涉案人员积极退赃，最大程度挽回社会经济损失。

法院分别于2023年12月27日、12月28日作出了判决，完全采纳了内黄县检察院提出的量刑建议，以妨害药品管理罪判处韩某、戴某等人有期徒刑一年八个月至八个月，并处罚金5万元至5000元。2024年1月2日，被告人韩某以构成自首、量刑过重为由提出上诉，1月4日，戴某以量刑过重为由提出上诉。3月15日，安阳市中级法院对韩某一案作出维持原判的裁定，3月28日，对戴某一案作出准许其撤回上诉的裁定。

在办理此案过程中，检察官注意到，销售涉案无资质肉毒素产品的终端，有正规的医疗美容机构，也有无相关资质的美容护肤店，甚至在一些日化用品零售店也有肉毒素的皮下注射等业务。为此，内黄县检察院进行了广泛深入的调研，基于市场监督管理局等部门对该领域的监管职责，向相关主管部门制发了社会治理检察建议促进诉源治理，以“我管”促“都管”，延伸了监督触角，打通了检察监督与行政执法衔接的堵点，共促医美行业健康发展。

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