兰州一批棚改项目，爆最新进展！

今年，多地住建局纷纷换上了“住更局”的新招牌，“城乡建设”二字取消，“城市更新”二字出现。

有人说：这一变化标志着过去靠增量建设的大基建时代已经过去，取而代之的是以盘活存量市场、进行城市更新为主的大维修时代。

而要盘活存量，拆迁旧改就势必成为接下来的重中之重。

今年3月，2024年甘肃省列重大建设项目清单发布，其中，续建项目中涉及到棚改的有：

兰驼厂西厂区家属院棚户区改造项目、七里河区八里镇岘口子地质灾害避险安置点（含棚户区改造）建设项目、七里河兰海物流棚户区改造项目、西固区南山小区棚户区改造项目、西固区全域棚改福源小镇二期棚户区改造项目、安宁区孔家崖、刘家堡街道棚户区（城中村）改造重建安置小区建设等项目……

5月，兰州市自然资源局发布了关于《兰州市征收集体土地房屋补偿实施办法（试行）》（征求意见稿）》公开征求意见的公告。

其中，征收住宅房屋时，被征收人可以选择房屋安置、安排宅基地自建房安置、货币补偿、房票安置。

同期，兰州市住房和城乡建设局发布了关于市房屋征收中心开展国有土地上房屋征收房票数字系统测试和使用培训工作的消息。

包括上个月兰州出台的16条，也提及了：要优化房票安置房源，落实安置奖励、价格优惠、金融支持、子女入学、税收减免等措施，引导和鼓励国有土地上房屋被征收人选择房票安置。

也就是说，兰州正在逐步落实房票安置这一重要工具的落地。

这一切，似乎都与棚改息息相关，有人认为，房票安置如果能跑通，必然会加快棚改项目的推动。

毕竟，这些年，兰州规划的棚改项目确实不少，但受制于资金问题，很多都搁置或进展缓慢。

粗略估计，兰州共涉及棚户区改造项目59个，已基本完工项目8个，正在施工的棚户区改造项目32个，停工或尚未开工棚户区改造项目19个。

今年，除了上述省列重点项目中提到的棚改项目外，兰州还有一批棚改项目也有了新的动态。

包括大家比较关注的庙滩子元森项目、秀川新村、西站三角线片区，以及小雁滩城中村改造等项目。

其中，城关区庙滩子旧城改造项目，在市协调化解庙滩子项目有关问题工作专班的推动下，引入新施工单位，分地块、分楼栋启动项目复工。

今年5月，元森公司已与中建七局达成复工协议，并于6月起逐步启动1号地块安置房建设，10号地块拟于7月初复工建设。

而位于东岗东路的7437棚户区改造项目，因企业资金短缺，长期无实质性进展，实施主体资格现已超期废止，目前暂无其他企业申报该项目。

七里河西站三角线片区，已纳入兰州西客站棚改安置点二期改造项目（天佑苑）范围，项目实施单位为甘肃铁发置业房地产开发有限公司。

项目计划分三期实施：其中一期工程（1-7#楼）已建成并交付使用；二期工程（9#、10#、12#楼）于2021年5月开工建设。

三期工程由于甘肃铁发置业房地产开发有限公司资金运行紧张，于2024年4月开展了部分房屋征收工作，待完成资金筹措，将尽快实施剩余房屋征收和项目建设。

兰州市商业学校棚户区改造项目，已完成旧楼拆除、天然气改造、化粪池扩容新建等工程。

目前，正与1号住宅楼的4户业主协商签订房屋置换协议，等待市自然资源局核发主楼《建设工程规划许可证》，力争在7月底之前开工建设，2027年12月完工。

肉联厂家属院棚户区改造项目，投资主体为兰州国资利民资产管理集团有限公司。目前国资利民公司正在编制规划方案，办理项目前期相关手续，对接银行商洽融资事宜，待资金到位后实施征拆。

而秀川新村棚改项目，截至目前，已对秀川新村供热站进行拆除。后经项目投资主体对自身开发实力、融资情况和开发难度综合评估，合理调整了项目改造范围：

拟仅对已拆除的原秀川新村供热站区域实施保障性住房建设，其他区域暂不实施改造，目前正在积极办理保障房建设相关手续。

安宁区刘家堡棚户区改造何时交房也是很多人在关注的，经安宁区城发集团核查，刘家堡街道安置项目南区8栋1840套安置房已于5月31日组织消防验收。

目前已按照消防验收意见整改完毕，正在进行消防复验。计划于6月底开始向街道移交钥匙，待验收交付后由安宁区刘家堡街道统一按号发放钥匙。

关于过渡费发放事宜，2024年上半年过渡费正在审核中，待审核结束资金到位后统一发放。

而天水南路省煤炭大院、林家庄机电家属院等一批棚改项目，目前也是明确因企业资金短缺，长期无实质性进展，或实施主体资格现已超期废止，目前暂无其他企业申报该项目。

前些年，兰州十四五棚改计划确立，提出对全市待改造的28个片区进行棚改安置。

城关区7个片区：西关片区、中心广场片区、五里铺片区、南山路片区、东岗片区、雁滩片区、盐白片区。

七里河区4个片区：晏家坪片区、七里河片区、老西站片区、西园片区。

安宁区7个片区：沙井驿片区、安宁堡片区、刘家堡片区、银滩路片区、孔家崖片区、十里店片区、西路片区。

西固全面实施“全域棚改”计划，具体分为8个片区：即陈官营片区、福利路片区、公园片区、临洮街片区、牌坊路片区、西固城片区、西柳沟片区、新城片区，以及高新区2个片区，具体为定远片区、高新区雁滩片区。

但近几年，经济、社会环境、政策导向等均发生了剧烈的变化，兰州很多棚改项目，都因资金问题推进艰难或搁置。

今年，各地棚改透露出一些新的信号，历史遗留的城中村改造项目等似乎也看见了苗头。

不少人把现在与2016年的大规模棚改货币化相比较。然而，实际上，两者之间存在明显的差异。

在规模上，16年的棚改货币化是一次全国性的大规模行动，涉及范围广泛。而当前的拆迁潮则更加聚焦于能在短时间内强力拉升并且能立竿见影看到成效的城市。

例如，最近公布的城市更新计划中，试点城市仅列出了15个，可见，政策的重心已经发生了变化。

在目的上，16年的棚改货币化主要是为了去库存和刺激楼市。

而当前的拆迁潮则更多地是为了救经济与楼市，同时推动城市的转型升级。通过拆迁旧改，可以释放城市存量土地的价值，为新的城市建设腾出空间，进而刺激经济增长和楼市发展。

包括现在兰州正在推进中的城中村改造项目，小雁滩等身上，我们能看到目前“城更”的趋势：

除“房票”安置，“原拆原建”、“拆旧还新”或成城市更新主流模式。

相较上一轮纯粹货币化棚改，凭空创造需求，涨价去库存，眼下的“城市更新运动”更偏向在实质改善居民居住需求的同时实现库存消化、完成供需调节。

不管如何，如果能切实解决一些历史遗留的城中村改造和棚改等项目，对于老百姓来说，也是好事！

作者=指兰针·瑞幸

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